新華社今 (28) 日,報導法國總統 Emmanuel Macron 26 日在巴黎的歷史名校索邦大學發表演説,他認為,「歐洲效率太低,要應對眼前的挑戰,必須團結一心」,並提出重塑歐洲的 5 大主張,包括去官僚化、加大防務合作、推動稅收改革、加強年輕人跨國交流和強化民主建設。
Emmanuel Macron 認為要推行大稅改,他希望統一整個歐盟的稅收規則。例如,在歐盟推行單一企業所得稅,要求歐盟對拒絕施行統一稅率的成員國予以懲戒,比如削減其從歐盟所得援助。
Emmanuel Macron 計劃,針對美國蘋果公司等科技企業開徵新稅,計稅的標準不再是這些公司在歐盟成員國登記的利潤,而是它們創造的價值。
另外,Emmanuel Macron 還希望,對金融交易額外徵稅,用於歐盟海外援助;對進入歐盟的高污染産品徵收碳稅;對歐盟境內高化石燃料消耗型企業徵收碳稅。
法新社分析,Emmanuel Macron 的這一方案將惹惱那些實行低稅率的國家,如愛爾蘭。
在新設機構去官僚化方面,Emmanuel Macron 提出建設更為簡單的歐盟,他並認為,一旦簡化歐盟的改革結束,英國將後悔脫歐。
就歐元區而言,Emmanuel Macron 提議設立一名大管家,即歐元區財政部長,與之相應,設立歐元區預算用以投資基礎設施建設和其他大型工程項目。
這一主張先前獲得德國總理安格拉 · 梅克爾謹慎支持。在剛剛結束的德國聯邦議院選舉中,梅克爾領導的政黨拿下多數席位,可望讓梅克爾在推行歐盟政策上少一些束縛與顧慮。
就整個歐盟而言,新設歐盟檢察官,負責調查跨境涉恐案件;新設難民管理機構,統管難民資格認定與接收等事務;新設邊防警察,負責非法移民監督與執法;新設創新機構,推動人工智慧聯合研究。
Emmanuel Macron 指出,現在的歐盟,可謂多速並軌,一些國家尋求加速整合,另一些國家則步調不夠。「我們不應懼怕説出這一點,並説明我們想要(步調一致)。」
至於加大共同安全合作方面,Emmanuel Macron 提議,組建一支歐盟快速反應武裝部隊,共用防務預算和軍事戰略,承擔歐盟聯合防務角色。
歐盟 10 年前已經批準這一方案,但歐盟快速反應武裝部隊遲遲未能建立。Emmanuel Macron 表示,希望在 2020 年前令其全面重啟。另外,Emmanuel Macron 還希望建立歐盟聯合民防部隊,防災救災。
培育人才方面,Emmanuel Macron 主張,年輕人跨歐洲流動,他重點強調的還有年輕人發展計劃。他希望,歐盟的所有學生能夠花上 6 個月時間到其他成員國交流或學習,了解對方的語言文化、風土人情、地理地貌和政治經濟情況。
按照 Emmanuel Macron 設想,到 2024 年,歐盟的所有學生都應會説至少兩門歐盟成員國的語言;歐盟大學加強聯網,讓雙語學位和跨國學習更為簡便易行。
此外,Emmanuel Macron 認為應強化民主建設,他建議,歐盟可以在 6 個月內召集一場民主大會,討論歐盟的未來,鼓勵各成員國各社會階層派代表參與,以充分聽取民眾意見。
就歐洲議會,Emmanuel Macron 主張,歐盟應抓住英國籍議員將在 2017 年英國徹底脫歐後卷鋪蓋走人的機會,大力發展跨國議員,賦予歐洲議會更大包容度。