歐盟擬明年對矽谷企業課重稅 但成員國有意見

近年來，Google(GOOG-US)、facebook(FB-US) 等美國矽谷企業在歐洲各國被指繳稅太少、逃避企業責任，有關改革稅制的呼聲持續高漲。圍繞具體如何做，歐盟各國 9 月 29 日開會討論，卻仍難達成一致。

中新網報導，歐盟數位峰會 29 日在愛沙尼亞首都塔林舉行。與會領導人認同，數位化是未來大趨勢，歐盟應加強網路安全，投資數位經濟增長。

不過，以美國矽谷公司為代表的高科技企業在歐洲多國利用複雜網路「轉移利潤」、從而繳納低額稅款，招致不少批評。例如，義大利稅務部門 2015 年認定，蘋果公司 (AAPL-US) 利用「轉移利潤」手段在義大利涉嫌逃稅約 9 億歐元；法國政府 2016 年時則要求 Google 補繳 16 億歐元稅款。

此次峰會期間，法國、義大利等與會國家紛紛表示，應施壓這類企業盡到納稅責任、遵守歐盟規則，不能再縱容他們偷逃稅款。

歐盟委員會主席容克 (Jean-Claude Juncker) 說，歐盟計畫明年提議新規則，以消除互聯網企業與實體企業在繳稅方面的不公平待遇。據歐盟委員會估算，前者的實際稅收負擔率為 10%，而後者達到 23%。

至於具體改革措施，歐盟內部存在分歧。法國、義大利等國主張讓這類網絡巨頭多繳稅。法國總統馬克宏 (Emmanuel Macron) 批評說，這些高科技企業在納稅方面「沒有盡到責任，或沒有盡到足夠的責任」。

愛爾蘭、盧森堡擁有不少高科技企業，因而擔憂貿然增稅反而會損及本國企業。由於愛爾蘭、盧森堡等國實施低稅率，不少矽谷企業把利潤轉移到這些國家，招致其他歐盟國家不滿。

奧地利總理克里斯蒂安 ‧ 科安 (Christian Kern) 曾於 2016 年 9 月批評，個別歐盟成員國用低稅率吸引跨國巨頭有損歐盟體制，「愛爾蘭、荷蘭、盧森堡和馬爾他正在做的事情」有損歐盟團結，也不利於歐盟其他經濟體。

此外，義大利認為歐盟各國可以自行推進稅制改革；但西班牙方面表示，最好還是歐盟統一出台動作，而非各國單獨行動。

據路透社報導，歐盟委員會正在考慮是否剝奪成員國對稅制改革一事的否決權，以便歐盟能夠統一推進改革。愛爾蘭方面對此強烈反對。