〈鉅亨看世界〉日本在位最久首相安倍晉三

以「安倍經濟學」、「三支箭」等口頭禪聞名的日本首相安倍晉三,在 2019 年 11 月 20 日時,在累計了 2887 天的執政時間後,終於成為日本憲政史上在位最久的首相,而目前這項紀錄也正持續的更新當中。

為此,日本《NHK》特別作了專題報導,並對各項累積至今的數據進行分析,從各種角度來看安倍晉三是如何成為日本在位最久的首相。以及支持者,還有不支持者,又是如何看待安倍晉三。

根據 NHK 的電話調查,安倍於 2012 年底二度上任日本首相後至今,由於安保問題、森友學園問題、加計學園問題等,造成其支持度與不支持度數次出現交岔。不過在最後也都能化險為夷,安然度過。

最高支持率的 66% 數字,出現在他上任不久後。而在上述安保、森友、加計等問題發生時,其支持率也都能維持在 35% 以上的水準。與過去安倍第一次政權後的,其他在任首相的執政末期支持率 20% 前後相比,安倍的支持率表現也就顯得相當穩定。

在平成時代,在位時間也相當長的前首相小泉純一郎,曾創下超過 80% 的驚人支持率,在其 5 年又 5 個月的在位期間,也曾經多次歷經沉浮。

而這兩個政權擁有幾個共通點,就是擅長外交與選舉。每當支持度出現交叉時,往往都是靠著外交或選舉來扭轉情勢。

像是小泉在與北韓進行首腦會談後,其支持率就在 2002 年的 11 月大幅攀升。而安倍也在 2016 年底陸續在外交上進行了日俄首腦會談、和歐巴馬總統共同到珍珠港悼念戰歿者,還有與川普總統進行了首腦會談等,透過各種的外交活動來獲得選民對他的期待。

另外在選舉方面,小泉在 2005 年俗稱「郵政選舉」的第 44 屆日本眾議院議員總選舉後,其支持度從 47% 回升至 58%。而安倍也在他第二次至第四次首相任期內的 7 年時間,於五次的參眾院大選中,成功的透過解散重選,二度化解支持度的下滑危機。

而在支持者的性別上,小泉的支持者在男女比例非常接近。而安倍的支持者方面,男性比例大致較女性高出 8%。

在支持者的年齡層上,安倍的支持者大多集中在 30 歲以下,而小泉的情形則是不論各個年齡層都相當平均。

另外從選民的政黨支持度來看,在小泉執政初期時,不論來自朝野或無黨派的支持者,在比例上都相當高。但隨著時間變化,來自野黨與無黨派的支持者就逐漸的開始疏離。

與小泉時代相比,可發現自安倍二度執政開始後,自民黨的支持者大致上沒有太大變化,始終支持安倍。而來自無政黨的選民支持度則一直相對較低、幾乎與來自在野黨的支持者們走向相同。

特別是在安倍政權二度上路後,來自無黨派的選民支持度達 40% 左右。但是在森友學園問題、加計學園問題發生後,來自無黨派的選民支持度就在 20-30% 左右游移,且無回升的跡象。

支持者們對安倍施政的評價方面,外交安全保障以 23% 的比例拿下最高分數,其次是少子化對策與育兒方面支援的 16%,再來是勞動方式改革的 13%,而安倍引以為傲的「安倍經濟學」(經濟政策) 只勉強以 11% 擠進第四。

在安倍第二度上任後,就在經濟政策的成長戰略上,打出大膽的金融寬鬆與財政作為王牌。安倍經濟學也成功的攏絡自民黨的支持者們。

然而在 2016 年 7 月的調查中,有 46% 的人對安倍經濟學有所期待,而自民黨的支持比例在該次調查卻高達 76%,這當中的落差也相當的耐人尋味。

日本一橋大學教授中北浩爾表示,安倍經濟學是自民黨在經濟方面重回「成長」這個老路線,也脫離了小泉執政時期的「改革」路線。而成長這條路線,也較容易成為自民黨的支持基礎。而過去的小泉政權,或 2000 年代的民主黨政權,其實也都涵蓋著成長要因在內。

中北浩爾教授也提到,改革兩字雖然容易吸引無黨派選民的目光,卻也同樣有樹敵的可能。安倍晉三在不傷及選民心目中對自民黨所作定位的範圍內進行改革,這樣的方式也與小泉時代的大刀闊斧激烈作法大相逕庭。

而這些因素,也或多或少可以解釋安倍政權為何能夠長長久久仍屹立不搖。