日本海上保安廳 將排除中國DJI無人機產品的使用及採購

據《日本經濟新聞》週一 (9 日) 報導,日本海上保安廳打算自 2020 年度起,在中國製無人機的調度及運用上將會暫停。目前用於救難現場攝影及監控的數十架無人機,都將以其他機種來替代,目的主要是為了預防機密外流。而這也是日本政府在禁止採購中國華為的產品後,又一次的將中國製品排除在外。

日本海上保安廳的任務內容,包含海難等救助任務、釣魚台列嶼 (日政府稱尖閣諸島) 附近海域的巡邏,還有對北韓漁船進行監視等種種海上作業。所經手的情報,也包含了安全保障及搜查相關等敏感內容。

在目前,日本海上保安廳擁有數十架的無人機,而其中大多也都是中國產品。主要理由則在於價格便宜與性能優異。不過在 2020 年度的預算案中,也預定編列預算來添購新的無人機。

有關中國生產的無人機產品問題,美國國防部已經原則禁止購買及使用中國最大無人機廠商「DJI」(大疆創新) 的產品。美國國防部採辦與保障次長羅德 (Ellen Lord) 就曾說明,有許多情報遭無人機送往中國,沒有辦法再繼續使用。

然而,在某些迫切情況下,似乎仍可得到允許來破例使用。因為在禁止之後,美國海、空軍也有發生幾個採購案例。

美國國土安全部在 2019 年就曾發出警告指出,使用中國製的無人機,很有可能發生機密外流的風險。在理由當中也提到,關於將美國資料送往威權主義國家的所有裝置,美國政府都深感顧慮。

對此,DJI 則是發表聲明表示,他們自創業以來,就相當重視資料的安全性,在技術的安全性方面也都遭到美國政府及美國大企業的無數次檢驗。

至今為止,日本政府在作為上就一直顧慮到美國政府的感受,在經濟安全保障上的管制及體制上作出強化,像是在無人機方面的採購就是一例。日本政府在 2018 年時,於政府採購案中將華為排除在外。2019 年 11 月 22 日也修正了外匯法規,透過相關機制來預防外資惡意併購日本企業。

日前美國喊出「軍民融合」的口號,打算將民間的尖端技術運用在軍事上,來對中國進行警戒。日本也預計在 2020 年 4 月的國家安全保障會議 (NSS) 中,在經濟相關範疇成立專門小組,以配合美方在經濟安全保障政策上的步調。

目前日本由於人力嚴重短缺,有許多的日本企業都打算利用無人機的使用,來協助解決部分業務上的缺工問題。根據日本 Impress 總合研究所的說法,日本國內無人機市場規模在 2019 年度時,預估年增 56% 至 1450 億日圓。2024 年度更上看 5073 億日圓