中共中央政治局:今年十三五計劃要圓滿收官

今年為中國十三五計劃的最後一年,為確保能達成十三五計劃目標,昨 (7) 日中國中共中央政治局常務委員會召開會議,強調要堅持穩中求進的方針,並保證全面建成小康社會和「十三五」計劃這兩大目標圓滿收官。

全面建成小康社會是在中國中共十八大報告 (2013 年) 首度提及,目標是中國人均 GDP 超過 3000 美元。不過,到了 2018 年中國人均 GDP 已約為 9750 美元,20190 年突破 1 萬美元大關應不是難事,顯示小康社會的目標早已不是問題。

至於,「十三五」計劃則是 2016 年至 2020 年間中國發展國民經濟的目標,當中最受矚目的就是「中國製造 2025」、使中國人均收入跨越「中產階級陷阱」,及 2020 年 GDP 較 2010 年成長一倍 (人均 GDP 約 1 萬美元)。

「中國製造 2025」是中國 10 年 (自 2016 年起) 的行動綱領和路線圖,目標是 2025 年從製造大國轉變為製造強國,並接近德國、日本等國的製造水準,進入世界製造業強國行列改善「大而不強」現象。

不過,「中國製造 2025」引發美國關注與擔憂,並掀起美中貿易戰及科技戰。而為了減輕全球對於「中國崛起」的憂慮,中國方面已鮮少提到「中國製造 2025」。但事實上「中國製造 2025」的精神仍在持續進行,只是分散至各個國家級戰略產業中,如 AI、5G、半導體、先進製造、生技醫療等。

至於,中國是否處於中產階級陷阱仍看不出來,主要在於中國經濟正在轉型,而轉型過程要在經濟數據中反映出來是一個長期的過程,特別中國又是一個人口高達 14 億的大國,且中國各地發展也極度不均,中國一線城市早已沒有中產階級陷阱問題,但更多地方連中產階級陷阱還稱不上,因此整體來看這個轉型過程恐較一般國家更為緩慢。

最後,GDP 成長一倍方面,2010 年中國 GDP 約為 40 兆人民幣,但到 2018 年 GDP 已成長至約 92 兆人民幣,因此目標已提早兩年達成。