路透：川普政府擬修法規封殺華為

《路透社》週二 (14 日) 報導，美國政府即將公布一項法規，極大限度地阻止美企向中國華為 (Huawei) 供貨。

美國商務部今年 5 月將華為列入貿易黑名單過後，已 3 度豁免華為禁令，容許美企與華為維持生意往來。按目前的規定，關鍵的外國供應鏈仍超出美國當局管控的範圍，這讓對華鷹派人士感到失望，並敦促美國政府擴大權力，阻止美企更多向華為發貨。

去年 11 月《路透社》就有類似報導，川普政府計畫擴大出口管制權力，限定美企向華為供貨，考慮修改現行兩個關鍵法令，包括美國出口管理規定 (EAR) 的「微量取用原則」 (De minimis Rule) 和 「直接產品原則」 (Direct Product Rule)。

川普政府將允許美國有關部門對非敏感產品的銷售進行監管，擴大對華為的管制能力。週二消息人士透露，這將擴大到包括以美國技術為基礎、在海外生產、運往華為的低階科技產品。

按目前法規規定，美國禁止從境外製造的產品，內涵美國成分 (元件、技術等) 占該產品總售價的 25% 以上才列入 EAR 管制範圍內，但兩位消息人士透露，商務部已起草一項規定，將對華為出口產品的門檻降至 10%，並將管制範圍擴大到非技術產品。

美國商務部上週召開跨部門會議過後，將這一項規定提交給美國行政管理和預算局 (Office of Management and Budget)。若這項規定經批准，可能會在幾週內直接發布，生效前尚無機會徵求公眾意見。

此外，美國商務部起草一項新規，擴大「直接產品原則」 (Direct Product Rule) 的適用範圍，包括國外製造的，基於美國技術的低技術產品，要求美國技術或軟體的外國產品必須符合美國的監管規定。