〈鉅亨看世界〉波蘭、越南的「強強聯手」

與歐盟其他國家相較,波蘭簡直是當前經濟發展的資優生,GDP 成長超過 4%,一直是亞洲國家投資東歐的焦點。隨著近期歐洲議會批准與越南的自由貿易協議,波蘭的優勢可能會更為明確。

越南與歐盟簽自貿協議

自近兩年美中貿易戰開打以來,越南愈來愈成為國際矚目焦點,這是因為在川普的關稅政策之下,許多供應鏈廠商加速逃離中國,選擇越南做為新的跳板,而幫助越南出口美國的金額快速攀高。

但如此一來,越南也成為川普的新箭靶,並批評越南對貿易的濫用及不公程度更勝中國,也逼得越南必須拓展更多夥伴。

陷入經濟困境的歐盟,也在尋求更多的國際合作,無疑更加快了越南與歐盟的聯繫。今年 1 月,歐洲議會初步支持了與越南的自貿協定,預計越南對歐盟的商品和服務出口將增加 150 億歐元,至 2035 年歐盟對越南的出口將增加 83 億歐元

而歐洲議會本週更進一步,以 401 票支持 ̖ 192 票反對和 40 票棄權的表決結果,通過雙方自由貿易協議,越南也成為繼新加坡之後,第二個與歐盟簽定自貿協議的東協國家。

歐盟越南自由貿易協議 (EVFTA) 最有可能在 3 月生效,它將消除歐盟與越南之間幾乎 99% 的關稅。歐盟對越南的出口關稅最多可取消 65%,其餘的將在 10 年內逐步減除。此外,越南對歐盟的出口產品將免除 71%的關稅,預計消除期限為 7 年。

自 1950 年代開啟淵源

在歐盟國家當中,德國與波蘭可能是近代與越南牽扯最深的國家,這次的自貿協議,預計也會為兩國帶來較大的影響。

對德國來說,越南是國內最大的亞裔族群,人數甚至高過了華裔人口。這麼多越南人的原因之一,是越戰後的難民,當時的東德與北越還簽有互助協定,來自越南的工作者被派往東德,進而成為移民在此紮根。

越南與波蘭的淵源,也與雙方都是共產國家有關,在 1950 年代和 1980 年代的學生交流計畫開啟了兩國間的闗係,之後波蘭於 1990 年代朝向資本主義過渡,更引發第二波越南前往波蘭的移民潮。

同時,越南也是波蘭繼烏克蘭、德國和白俄羅斯之後,最大的少數群體,有 11718 人持有永久居留許可,儘管這一數字可能更高,因為這數字不包括還在申請身份,或是只獲得工作許可的人。

波蘭的小河內

越南駐波蘭大使館和越南社區領導人估計,大約有 2 至 3 萬越南人可能居住在波蘭,而波蘭政府在 2002 年,推估可能的上限為大約 5 萬人,主要集中在華沙。

但是,越南僑民的可能角色很複雜。從 1960 年代後期開始在波蘭生活的許多越南人,通常不支持當今的越南政權。

在 1990 年後第二批的越南移民,許多是出售衣服或廉價食品的攤販,一些人在此地開設餐館,截至 2002 年,華沙估計有 500 家越南餐館,其中大多數是簡單的餐廳。

龐大的越南裔波蘭人,預計將成為兩國貿易發展的基礎,波蘭和越南之間的雙邊貿易額,在 2019 年超過了 30 億美元,並在過去幾年呈現兩位數字的增長。

強強聯手引發關注

胡志明市波蘭投資貿易局首席代表 Piotr Harasimowicz 表示,製藥、農業食品、機械和汽車等行業,將從雙邊貿易自由化中受益最多。協議生效後,包括波蘭在內的歐盟,會有將近一半的藥品免徵 8% 的關稅,至未來 7 年後全部免稅。

Harasimowicz 指出,兩國合作的關鍵領域是農業食品、藥品、化妝品、綠色技術和廢水處理,預計協議簽署更能加快此一成長。

對這兩個曾經的共產國家來說,兩國都在近年來全力發展經濟,波蘭利用過去 20 年強化教育,提升年輕人素質,並投資基礎建設、開放市場,而成為區域經濟的佼佼者。越南則善於把握時機,儘管轉向資本主義之路沒有東歐來得步伐大,但正逐漸收獲成果,並成為新寵,也使這次的自貿簽署中,被視為最能從中受惠的得利者。