〈金管會聯訪〉台股衝刺IPO祭寬容措施 搶救殭屍股推造市制度

金管會主委黃天牧今 (24) 日率領各局處首長接受媒體聯訪表示，台股「變」將是常態，黑天鵝、灰犀牛還會發生，所以要確認市場有韌性。針對今年台股 IPO 受到疫情衝擊的「IPO 寬容措施」，將於 7 月對外公布；除衝刺 IPO，台股在質的方面也是施政重點，對於財務體質佳、但欠缺流動性的「殭屍股」，將祭造市制度，規劃時程訂在明年 6 月底完成。

國安基金將於 7 月退場，對於台股展望，黃天牧表示，波動是正常的，變是常態，黑天鵝、灰犀牛都還是會發生，重點是要確認市場有足夠的韌性，資本市場走了幾十年了，投資人都相對成熟，1700 多家上市櫃公司不論在公司治理、內控、基本面、殖利率也都有目共睹，對台股是有信心，就算有波動，最後還是回歸基本面，因此不太擔心短期因為消息面或外在變動所產生的的波動。

證期局長張振山表示，危機就是轉機，全球市場在變動的時候就是機會，最近國外有第二波疫情的疑慮，但國內市場相對穩定，除了基本面不錯以外，雖然外資會賣超，但是台股還是維持一定量能，以最近 3 個月來看，4 月日均量 1600 多億元、5 月 1700 多億元、6 月上半月 1900 多億元，顯示我們本身有足夠的能力抵抗黑天鵝。

據金管會統計，台灣跟全球主要市場股價指數相比，台股今年以來跌幅 3.21%，同期間，日股跌幅 4.68%、港股跌 11.64%、美國道瓊跌 8.35%、新加坡海峽指數跌 18.24%，顯示台股相對穩定，僅略低於上海綜合指數跌 2.61%、韓股跌 3.02%，唯獨深圳成指逆勢上揚 13.07%。

黃天牧強調，金管會將持續關注國際疫情控制、政經情勢發展及金融市場穩定情況，倘股市發生非理性下跌情事，金管會將適時進行評估及應變。

談到台股政策，黃天牧表示，上市櫃今年 IPO 目標 52 家恐難達標，目前只有 IPO 9 家，為此，金管會提出「IPO 寬容措施」，包括從寬認定 10 月以後申請 IPO 的企業，可從半年報改為檢視最近一期 7-9 月的季報，以及重新檢討外國企業來台 IPO 條件等，預計將於 7 月對外公布，雖然不敢說百分之百達到 52 家的目標，但希望可以緩解疫情對企業上市櫃掛牌的衝擊。

黃天牧表示，除了衝刺 IPO 的量，台股在質的方面也是施政重點，對於財務體質佳、但欠缺流動性的「殭屍股」，將祭出強化股市造市制度。

張振山補充表示，在兩年前，對於體質不佳的雞蛋水餃股，台股已有強制下市的機制，但是市場上有很多體質好、交易量很少的所謂「殭屍股」，金管會將推動造市者流動性制度，屆時企業在計畫書中要提供財務性、流動性周轉率等指標，藉以判斷是否符合造市之標的。

張振山進一步表示，台股有很多企業體質不錯，但流動性不佳、股價委屈，需要券商擔任造市者，發動、掛出應買或應賣價格，創造交易量，金管會會祭出獎勵措施，例如交易所收的規費減免等，以鼓勵券商擔任造市者的角色，規劃時程定於明年 6 月底上路。