IMF呼籲政府應加強公共投資 刺激就業

IMF 於美國當地時間周一 (4 日) 表示,全球在遭受到新冠疫情的巨大衝擊後,需要強調政府投資的重要性,呼籲各國政府應加強公共投資以促進經濟成長。

IMF 指出目前全球經濟受到新冠肺炎疫情的嚴重破壞,全球服務業陷入停滯,大批民眾面臨失業危機,而各國政府的債務水準卻在飆升。

IMF 在 6 月份曾預測,2020 年全球 GDP 將衰退 4.9%,但目前許多國家正在面臨第二波新冠疫情的衝擊,所以這個預估值可能將再下修。IMF 因此呼籲各國政府增加公共投資,以幫助經濟復甦並創造就業機會。

IMF 在一份報告內容表示,對於已開發和新興市場等經濟體而言,增加 GDP 百分之一的公共投資,將可直接創造 700 萬個就業機會,而考慮到間接的總體經濟影響,整體上將可創造出 2000 萬~3300 萬個就業機會。”

景氣若處於高度不確定時期,公共投資往往會有不錯的乘數效果。IMF 認為增加 GDP 百分之一的公共投資可強化人們對經濟復甦的信心,可以在未來兩年的時間裡,將 GDP 提升 2.7%,將私人投資提高 10%,將就業提高 1.2%。

但這前提是假設投資為高品質,且在現有公共和民間債務負擔下,民間部門對政府刺激政策仍會有正面的反應。

IMF 補充說當各國政府加強公共投資時往往也會帶動起民間投資,一部分的原因是這顯示政府對經濟可持續成長的承諾。另一方面公共投資也可更直接地刺激民間投資,例如對數位通信,電氣化或運輸基礎設施的投資可促使新業務的興起。

IMF 建議應將更多的資金用於醫療保健、社會住宅、數位化和環境保護。IMF 表示政府在數位基礎設施的投資「必定不可缺少」,各國政府可以同時在進行社交隔離之下,利用數位化的建設縮小社會內部的經濟發展落差。