陳冲:螞蟻IPO喊卡非一朝一夕 中國金融監理趨嚴

高達 345 億美元、全球最大規模 IPO 螞蟻集團突然暫緩上市,為市場投下震撼彈,新世代金融基金會董事長陳冲今 (11) 日指出,螞蟻 IPO 喊卡見微知著,非一朝一夕的事,中國當局早已釋出收緊金融監理的跡象,並終結大型業者的壟斷。

陳冲表示,外界初步反應,多認為螞蟻暫緩 IPO 與馬雲言辭犀利有關,不過,觀察 10 月底國務院金融發展委員會的結論,以及 11 月 1、2 日連續公開徵求意見的金融控股公司監督管理辦法、網路小額貸款業務管理暫行辦法,加上四大金融監理機關約談,層層相扣,顯示應該不是即興之作,甚至可能是亡羊補牢的策略。

陳冲說明,單純提供支付服務是一回事,利用帳上餘額進行投資、借貸又是另一回事,從換照速度的蝸步及支付業者數量的劇減來看,對於人行來說,單純支付寶已經是頭痛的問題,若再加上螞蟻金服的大張旗鼓上市,自然更引人側目。

陳冲指出,早年曾預測,2015 年之後,對於處理金融問題,台灣是先緊後鬆,大陸是先鬆後緊,現在逐步應驗。中國的支付業者,開始感受壓力,網聯支付平台 (中國所設第三方支付機構統一清算平台) 2017 年 3 月開始試營運,2018 年 6 月底起正式「收編」所有網路金融,進行更大的管控。

陳冲說明,這項手段的目的就是要支付寶、微信等支付機構,受理涉及銀行帳戶的網路支付,都必須透過「網聯平台」處理,等於將第三方支付業者手中的大數據資料,繳交中央統一控管,也終結了中國金融大數據業者的壟斷。

因此,陳冲認為,螞蟻金服未能上市,非一朝一夕的事,互聯網業者以往一向將螞蟻金服等定位為 FinTech,是互聯網金融平台,透過如支付寶的花唄借唄信貸業務 (目前已超過 2 兆人民幣),掌握龐大數據,涉及廣大群眾權益,但尚未納入金融監理。然而,Fintech 與金融業者中間仍有一條微妙的界線,金融監理機關必須重新審視金融法規,用數位時代的眼光,檢討社會未來的需要。


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