布林肯出任國務卿 有望助拜登修復與盟國合作關係

拜登週一 (23 日) 公布部分內閣名單,提名歐巴馬政府時任副國務卿布林肯 (Antony Blinken) 為國務卿。市場分析認為,此舉將推動美國與盟國間的聯繫,進而助其在與中國談判過程中發揮更大綜效。

一旦獲得參議院同意,布林肯將在拜登的對華政策上扮演前線角色。亞洲協會高級研究員 Isaac Stone Fish 指出,布林肯在過去職業生涯中幫助美國與盟友建立聯繫,拜登幾乎可兌現重建與海外盟友合作關係的承諾。

值得一提的是,多數分析師預計,藉由與其他國家合作,美國將可在與中方談判過程中發揮更大影響力。

川普政府執政期間,美國積極奉行貿易保護主義,對華政策亦轉向強硬立場,更對價值數十億美元的中國進口商品加徵額外關稅,直到年初疫情爆發前,兩國才剛簽署第一階段貿易協議,宣告暫時停火。

針對後疫情時代的外交政策,布林肯曾在 4 月表示,美國應採取行動與中國接觸,包含多參與國際組織來發揮領導作用,他對於兩國間的關係發展抱持樂觀態度。

中美兩國分析人士預期,拜登政府將把目光自貿易轉移至國營企業及人權相關議題,布林肯曾在 5 月表示支持以制裁措施來回應北京政府以國安法對香港的控制。

中國國家智囊團研究員 Shen Yamei 預計,在拜登執政的前幾個月,中國可能在美國問題及盟友會議上退讓,布林肯則將維持與中國的接觸關係。