川普遭眾院彈劾接下來如何發展?他會有哪些損失?

美國總統川普周三 (13 日) 成為史上二度遭到彈劾的總統,儘管參議院多數黨領袖麥康奈爾 (Mitch McConnell) 表示不會立即審議,代表川普應可做完到 1 月 19 日任期最後一天,但遭到彈劾仍意味著對他仍造成極大打擊,尤其是財務。

美國國會 1 月 6 日遭川普支持者闖入的暴動造成傷亡後,眾議院以煽動叛亂為理由對川普提出彈劾,周三表決以 232 張贊成票對 197 張反對票通過,送交參院審理。

●此時彈劾川普的目的?參院可能將川普定罪嗎?

阻止川普競選公職。參院仍可在拜登上任後審理川普彈劾案。不過外界普遍預期,參院將認定川普無罪,因參院定罪需要取得在場三分之二多數,假如表決當下參院 100 名議員都出席,就要有 17 名共和黨人倒戈加入 50 名民主黨人的行列。

但假如有共和黨參議員選擇缺席,情況又會有變化。

然而,儘管參院已經無法解除川普職務,但仍可以禁止川普參選公職,比起門檻較高的彈劾案,禁止參選公職的提案只要獲得過半數議員支持即可過關。

●川普除了可能失去卸任元首退休金,還有哪些損失?

川普也可能無法領取高達六位數的退休金,以及一些卸任元首禮遇。

根據美國國家納稅人聯盟 (NTU),聯邦政府一年耗費 400 萬美元提供福利給四位在世的卸任元首。

這些禮遇包括:

  • 相當於白宮幕僚成員一年薪水的退休金 (2021 年為 22.14 萬美元)
  • 下台六個月後,由政府提供辦公室、人力和設備
  • 包含前任總統和最多兩名幕僚在內,差旅費用一年最高可報 100 萬美元,配偶最多可報 50 萬美元
  • 美國特勤局終身維安
  • 醫療福利 (只限任職超過五年者,川普、前總統卡特不適用)
  • 辭世時舉行國葬,可選擇在阿靈頓國家公墓入土

川普可能不會失去所有禮遇。依據 1958 年卸任總統法,被彈劾的總統不符合禮遇資格,但特勤局維安服務在 2013 年從十年延長為終身,相關法條中並未說明遭到彈劾或解職的前任元首是否適用。

此外,卸任總統法也僅表示,被定罪的總統不符合資格,這代表「被彈劾但未定罪」的總統仍有資格。

條文內容還包括,總統除非遭解職而下台,否則仍可領取福利,意味著川普若是下台後才被定罪,是否失去所有禮遇還有很大的法律詮釋空間。

●如果川普先辭職下台,會失去這些禮遇嗎?

可能不會。美國國會研究服務 (CRS) 在 2016 年報告中援引先例,唯一自行請辭的尼克森總統,仍領取同樣的終身退休金和其他卸任元首福利。

●還會有川普總統圖書館嗎?

美國設置總統圖書館,負責管理和維護歷任總統的歷史資料庫,自胡佛以來每一任總統都設立了總統圖書館。

但總統圖書館靠民間和非聯邦資金運作,代表川普需要自行籌措資金。


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