拜登政府表態!美國準貿易代表戴琪:將要求中國落實第一階段協議

美國總統拜登提名的美國貿易代表戴琪 (Katherine Tai) 周四 (25 日) 出席國會任命聽證會,表示她上任後將要求中國落實第一階段貿易協議,這是拜登政府上台迄今,對美國將延續、而非屏除川普時代美中貿易協議最明確的訊號。

戴琪表示,中國「需要兌現」協議中的承諾。她也坦言,前任官員試圖促進中國經濟結構性改變卻遭遇阻礙,現在拜登政府會「尋求所有選項」。

曾任美國貿易代表署 (USTR) 貿易律師的戴琪頗受民主黨和共和黨敬重,因此這宗人事案預料將輕鬆過關。根據 USTR 的 新聞稿 ,戴琪自述父母出生於中國,在台灣長大,之後移民美國,對於能以移民女兒的身分出任美國貿易代表感到榮幸。

戴琪支持以關稅作為對抗中國國家主導經濟模式的合法工具,她並呼籲修訂全球貿易規則,消除被中國利用的「灰色地帶」,矢言終結國與國間競相降低工資和環保標準、盡可能擴大商業利益的行為。

她說,美國貿易政策長期基於以下假設:彼此貿易愈多,貿易就愈自由化,國家也會更和平和繁榮,但事實上,過去貿易自由化經常導致經濟繁榮程度減弱,甚至降低勞動條件和環保標準。

這番話顯示美國的貿易方向可能已經永久改變。戴琪並未駁斥前任總統川普的「美國優先」貿易政策,但表示將修改為「以工人為主」的貿易模式,透過投資和貿易執法保障美國民眾的生計。

美國農業部長:中國有望兌現農業採購承諾

美國農業部長 Tom Vilsack 周四表示,在美中第一階段貿易協議的農業採購上,中國似乎有希望兌現承諾,儘管他也說,美中關係本質複雜,如果發生任何變化,仍有可能影響這些採購。

黃豆和豬肉的採購是美、中在 2018 年和 2019 年談判的重點。智庫統計的中國海關數據顯示,中國在履行貿易承諾的第一年進口 1000 億美元美國貨,約僅 2020 年 1731 億美元目標的 58%,但 Vilsack 仍看好中國將實現諾言。