美國將在 4 月 22 日「世界地球日」舉辦氣候視訊峰會,中國國家主席習近平確定應邀出席並發表談話,預料將是拜登當選美國總統後,美中領導人首次同場。美國希望藉此機會重回帶領世界對抗氣候暖化的主導權,據悉可能大幅提高減排承諾,設定 2030 年之前碳排放量至少減半的遠大目標。
這場氣候峰會為期兩天,邀請 40 國領袖參與。中國外交部發言人華春瑩周三 (21 日) 證實,習近平將應拜登之邀,在北京透過視訊方式參加 22 日的領導人會議,並發表談話。除此之外,俄羅斯總統普亭也在周一確認參與氣候峰會。
美國氣候大使凱瑞 (John Kerry) 上周赴上海會晤中國高官,是拜登內閣首位訪問中國的高階官員,討論美中氣候合作的新機制。
美國擬宣布 2030 年碳排放減半
拜登政府希望奪回在全球氣候變遷領域的發言權,美聯社、華盛頓郵報都引述消息人士透露,拜登將承諾 2030 年之前把美國碳排放量至少減少 50%,減排量是原本目標的將近一半,有助美國實現 2050 年之前淨零碳排放的目標。
包括蘋果、Alphabet 等大公司在內,超過 400 家企業都簽署致拜登政府公開信,支持上述所謂的「2030 年承諾」。
美國 2014 年於歐巴馬執政時期首次設定減排目標,即「國家自主貢獻」(nationally determined contribution, NDC),希望 2025 年碳排放量比 2005 年減少 28%,如今拜登政府進一步提高承諾。
世界資源研究所 (WRI) 氣候與經濟學副總裁 Helen Mountford 說:「此舉意在向各界釋出美國重回賽局的訊息。」
美國國務卿布林肯 (Antony) 周一也表示,拜登政府將把因應全球氣候危機置於美國外交政策的核心地位,透過世界各地的外交人員,在當地積極推動減碳措施。
目前歐盟和英國都已經提出新的 NDC,但日本、南韓、加拿大和中國等主要經濟體,都還沒提出符合長期減碳承諾的 2030 年承諾。如果拜登政府做出新的承諾,將有更多優勢奪回在氣候議題的主導權。
這場氣候峰會也將替 11 月在蘇格蘭格拉斯哥登場的聯合國氣候峰會暖身。