智利下議院通過漸進式加稅案 恐阻礙擴產、推高銅價

智利下議院周四 (6 日) 通過漸進式的銅銷售稅率,恐成為全球採礦業最重的稅收負擔之一,導致智利礦商擴產投資停擺,進而推高銅價。

智利下議院以 78 票對 55 票通過法案,將銅、鋰施行統一 3% 銷售稅上,並設置隨銅價上漲的邊際稅率,最高稅率定為 75%,此案將提交參議院表決。

新稅制法案通過意味著,擁有全球最大規模銅產業的智利,愈來愈接近面臨採礦界宣稱會損害經濟的「剝奪性課稅系統」。

智利議員 Daniel Nunez 表示,智利致力於加強社會服務和解決收入不平等現象,新稅制每年將獲得 70 億美元的收入。另一位議員 Giorgio Jackson 表示,目前當務之急是政府必須透過徵收開採特許權使用費來恢復智利人民的經濟利益,而不是繼續讓跨國公司得利。

受惠於全球經濟復甦與再生能源轉型,銅價已飆升至十年高點。對於智利礦商而言,更高的稅收意味著放緩投資擴產的腳步,可能進一步推升銅價。

儘管礦工可以降低煉油成本,目前有效稅率仍達 21.5%,Albemarle 以及 Quimica&Minera 等礦商於阿塔卡馬鹽湖的鋰礦場,也將繼續支付高達 40% 的營業稅。

反對稅制的一派估計,大型礦商的總租稅負擔率將超過 80%,整體礦商則達到 50%,高於其他主要銅生產國。智利政府表示,鑑於反對派的建議,預估立法者需先等尊重企業穩定協議於 2023 年到期屆滿後, 2024 年才會引入新稅制。