揭開全球疫苗採購豪賭真相 台灣可借鏡將產業導入正軌

隨著本土疫情升溫,大家急著跟政府要疫苗,從進口速度到國產進度全部吵成一團,直到美日出手救援,才稍稍化解民怨。《財訊》報導盤點主要國家的疫苗政策,發現各國政府的決策都是一場「豪賭」,台灣雖然面臨最困難的環境,卻也處於最有利的機會,政府需勇敢將政策價值說清楚,將生技產業導入正軌。

《財訊》報導指出,以最極端的以色列為例,該國是目前全球疫苗接種率最高的國家,但它在疫苗還未取得美國緊急授權前,就以高於美國採購價五成搶貨,條件是與疫苗廠分享人民接種後的數據;換言之,以色列成了疫苗廠商最大的人體實驗場。如今,以色列已是全球最早宣布解封的國家。

事後論英雄,以色列賭對了,但衛生部官員接受媒體採訪時坦言,國內當時也有許多反對意見,尤其質疑臨床資料與輝瑞分享,會有資訊安全的疑慮。如果換作台灣政府,有沒有這種膽識承擔高價預購?有沒有足夠的分析能力選擇在輝瑞身上孤注一擲?

再看新加坡,目前疫苗接種率已接近 4 成,居亞洲之冠。去年 4 月,新加坡爆發移工群聚感染後,馬上在經濟發展局之下,成立一個 18 人的疫苗與專家小組,更與多家疫苗公司簽保密協定,深入訪談研究,後來公布簽署採購協議有 3 家,分別為莫德納、輝瑞及中國科興。新加坡能在臨床試驗仍屬早期的階段投入資金,仰仗的是膽大心細。

《財訊》指出,新加坡的策略目前看來也是成功的,背後很重要的一點,就是它們非常深入的科學研究,還有長期累積的國際醫藥界人脈網,方能在疫苗開發早期取得科學實證的即時資訊。此外,新加坡主權基金淡馬錫也幫了大忙,去年 6 月與輝瑞合作的 BioNTech 進行 2.5 億美元私募,領投者正是淡馬錫。

相較於以色列、新加坡很有特色的的疫苗採購策略,美國則採用最直率的撒大錢作法,協助廠商加速開發疫苗與生產準備。當時是川普執政時期,又適逢總統大選,這項廣泛砸錢的計畫吵得一團亂,如今回過頭來看,美國因為疫苗接種率超過五成,陸續恢復正常生活,人民倒沒有再質疑當初的砸錢舉動,取而代之的是更多感激。

時序拉回到去年,台灣走國產與進口雙向採購策略,扶植國產疫苗無可厚非,然而,疫情突然失控,民眾驚覺沒有疫苗可打,再加上政府的幾個爭議舉動,讓台灣生技股的信任度輸掉了。《財訊》報導指出,政府除了盡快讓民眾打得到疫苗,更要往前看,當台灣在吵疫苗之際,國際生醫產業已經朝向包括 mRNA 在內的新技術、遠距醫療、AI 應用等方向發展,我國也應加速部署。

 


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