拜登罕見親訪國會山莊 為推動立法願縮小3.5兆美元支出案

美國國會趕在最後一刻避免政府關門危機,總統拜登的兩大法案成為新戰場,為了拉攏同黨議員支持,拜登周五 (1 日) 罕見親訪國會山莊,並向議員表示透露 3.5 兆美元增稅和支出法案可能縮小規模,而基建法案表決可以再等等,試圖化解黨內派系歧見。

民主黨雖然控制參眾兩院,但拜登的 1 兆美元基建案和 3.5 兆美元支出法案因為黨內派系歧見,仍卡在國會無法推進。在參議院握有關鍵支持票的議員不願支持龐大的社會支出,而進步派主張,參院已經通過的兩黨基建案若在眾議院過關,必須搭配更大規模的「人文基建」支出作為配套。

在眾議院未能照議長佩洛西 (Nancy Pelosi) 希望表決基建案的隔日,拜登周五親訪國會山莊,並和黨團召開 40 分鐘閉門會議。他在會中表示,可以延後基建案表決,且 3.5 兆美元支出可能削減為大約 2 兆美元。

與拜登會面後,眾議院進步派坦承 3.5 兆美元支出法案需要縮小規模,不過拜登同意進步派的訴求,讓基建案和縮水後的支出法案必須同步通過。

一名知情人士透露,拜登在會中說:「就算是規模比較小的法案,也能成就劃時代的投資。」

然而美國國會正面對一連串迫切的期限。美國財政部預估,聯邦政府 28.4 兆美元舉債上限必須在 10 月 18 日之前提高,否則可能導致債務違約,帶來災難性的經濟後果。

下一個考驗落在 12 月 3 日,因為國會本周四通過的短期支出法案,只能支應政府運作到那個時候,之後可能關門。若政府關門,將讓民主黨難以專心爭取 2022 年 11 月期中選舉的勝利。歷史經驗顯示,在執政黨完全執政兩年之後,在野黨有較高機率於期中選舉奪回國會過半席次。