美國晶片法案參院表決通過 送交眾院拚本周過關

美國參議院周三(28 日)全院投票表決通過精簡版晶片法案(CHIPS-plus),隨即將交由眾院表決,本案最快可能在本周末前通過,以趕在 8 月休會前交給總統拜登簽字。

該法案昨日以 64 對 32 票通過關鍵程序性投票掃除程序障礙,替今天全院表決奠定闖關成功基礎。目前該法案將送往眾院表決,最快將在本周通過,並在 8 月國會休會前交給總統拜登簽署。

眾議院議長裴洛西表示,該晶片法案在 7 月初參議院通過初步程序投票時,對美國家庭與經濟來說是重大的勝利。

CHIPS-plus 法案除撥款 520 億美元補貼半導體產業外,還向該產業提供投資租稅抵減,還包括撥款資金刺激美國與其他技術的創新與發展。一方面該法案也是協助美國與中國競爭。

隨新冠疫情流行與消費者需求突然轉變,晶片供應近年來出現短缺,而且近幾十年美國在全球晶片生產中的占比急遽下滑,與此同時中國與其他國家在該產業投入大量資金。此外美國很少生產最先進的半導體,主要都是由台灣生產,也因此台灣成為美、中關係緊張的中心。

支持者表示,晶片製造業的發展對美國經濟與國家安全至關重要。隨著技術創新讓機器智慧化,晶片在消費電子產品與汽車等日常用品中越來越重要。

不過,該法案也出現反對聲音,一些參院共和黨議員認為,法案缺乏「護欄」(guardrail),無法防止資金落入中國手中。其他批評人士則認為,美國必須再投入數十億美元,才能真正有機會與世界前端的晶片製造商競爭。

無黨籍議員桑德斯(Bernie Sanders)本月初時也曾反對上個版本的法案,稱該法案是給「利潤豐厚」半導體與晶片業者開出的 530 億美元「空白支票」,無助於解決人們真正關心的氣候變化、槍支安全、保護婦女墮胎權以及提高社會保障福利等問題,只會進一步擴大美國的財政赤字。

不過,桑德斯在周三投票前表示:「讓我們重建美國的晶片產業,但須以惠及整個社會的方式來完成這件事,而不是僅嘉惠少數獲利豐厚的企業」。


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