美國傳被迫調整俄油價格上限計畫 價位高於原先目標

歐美正在推動俄油價格上限計畫,限制俄羅斯將石油收入投入戰爭,但據彭博報導,知情人士透露,由於市場質疑聲不斷、原油價格波動劇烈以及金融市場風險日增,美國官員被迫做出調整,可能訂在較高的價格,目前承諾加入制裁的國家也較少。

知情人士透露,美國和歐盟可能制定較寬鬆的價格上限,只有七國集團 (G7) 和澳洲承諾遵循。這可能讓一些歐洲國家感到挫敗,他們相信美國更重視支撐國際原油供給,並未如歐洲一樣矢言要俄國為戰爭付出代價。

南韓已經私下告知 G7 國家,打算遵循俄油價格上限,同時,G7 仍在設法說服紐西蘭、挪威也加入。但身為俄國最重要貿易夥伴的中國和印度,顯然不會遵循。

美國財長葉倫一開始希望把俄油價格上限訂在每桶 40 至 60 美元,一些官員希望盡可能貼近目標區間低檔,以達到抑制俄國現金流的目標。但此計畫一提出就招致諸多質疑,在石油輸出國家組織及夥伴國 (OPEC+,包含俄國)10 月 5 日意外宣布減產之後,質疑的聲浪更響亮。

根據熟悉內情的人士,官員現在討論的價格偏向目標區間的高檔、甚至高於 60 美元,即使一些歐盟官員認為價格上限高得足以讓俄國繼續靠石油獲得可觀的收入。

美國預料將在 12 月 5 日之前宣布價格上限計畫的最終版內容,也就是歐盟禁運俄國海運石油生效的日期。

對此報導,白宮國安會 (NSC) 發言人 Adrienne Watson 僅表示,政府持續尋求與 G7 和其他盟國合作,對俄油實施有效且強而有力的價格上限。美國財政部一位不具名的高階官員則回應,美國從未與盟國鈄論過價格的區間。

俄羅斯 9 月的石油收入估達 150 億美元,有助挹注對烏克蘭的戰爭,雖然歐美領袖從戰爭開打就設法中斷這條金流,但主導全球油市的沙烏地阿拉伯等國對推行油價有利消費者一事的意願不高,而且針對單一產油國限定價格本身極為複雜,實行難度高。

布蘭特原油在俄國侵烏不久後的 3 月初,曾飆升到每桶 139 美元,但目前已經回跌到 96 美元附近。今年油價的極端波動,導致大宗商品市場流動性大減,而後者回過頭來加劇價格的震盪幅度。

俄國出口主力為烏拉爾原油 (Urals),本月至上周為止的平均交割價約為 74 美元,高於過去三年和過去五年的 63 美元和 64 美元。

俄國總統普丁曾表示,俄國不會把原油賣給任何參與歐美價格限制的國家。雖然這一開始被美國斥為空洞的威脅,但現在似乎正在逐漸發酵。

石油、汽油等能源價格,在美國總統拜登和民主黨 11 月的期中選舉扮演重要的角色,在俄烏戰爭後,拜登持續設法壓低汽油價格,包括釋出戰略儲備石油 (SPR),並多次公開向 OPEC + 和煉油商施壓。

拜登政府認為,推動價格上限能穩定市場,因為俄國石油能持續流動、開發中國家也能繼續以低價買油。但參與討論的一些官員也擔心,價格上限可能適得其反,導致國際油價更劇烈波動。

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