台灣恐患「荷蘭病」?央行澄清:傳產業也不差

台灣產業發展大多集中科技業,外界關注是否有「荷蘭病」的隱憂,對此中央銀行今 (6) 日發布新聞稿澄清,我電子科技產品出口成長與全球需求相同,傳產業的附加價值率與全球市占率也同步攀升,台灣經濟發展並無荷蘭病的現象。

國民黨立委林德福日前質詢時問,政府只重視科技業,科技業薪資比起其他產業可謂一枝獨秀,質疑台灣恐出現荷蘭病徵兆;對此,央行總裁楊金龍答詢時則說,台灣絕對沒有荷蘭病的現象。

對於外界質疑,央行今天傍晚特別發布新聞稿,解釋荷蘭病來由與台灣產業結構,強調科技、電子業發展貼近全球市場需求,至於傳產業表現也不差,包括附加價值率與市占率都同步成長。

所謂的荷蘭病是指 1960 年代,荷蘭在北海發現天然氣油田,靠著大量出口天然氣帶來貿易順差,並累積大量外匯,卻也因此推升荷蘭盾 (Dutch guilder) 大幅升值,進而削弱其他產業生產、出口,並使競爭力下降,1977 年「經濟學人」(Economist) 首度將荷蘭面臨的問題稱之為荷蘭病 (Dutch Disease)。

央行指出,荷蘭為小型開放經濟體,內需不大,經濟主要靠製造業出口支撐,在北海發現天然資源後,政府大力發展天然氣產業,反而因資源移動效果及支出效果,對製造業的就業人數、薪資及生產成長帶來不利影響。

央行表示,台灣傳產與電子資通訊產品,兩者出口年增率走勢多與全球需求同向;至於傳產業附加價值率與全球市占率也同步成長,並未出現如荷蘭病所述競爭力下滑的情形。

央行還說,電子資通訊產品,尤其半導體產品受惠美中貿易爭端、台商回台投資,以及疫情帶來遠距商機,因此從 2019 年起,出口年增率高於國際市場進口年增率。

至於傳產業也長期致力於高值化,儘管雖然傳產業的附加價值率升幅小於電子資通訊產業,但長期趨勢仍持續向上,包括塑膠製品、機械設備、紡織、基本金屬與化學材料等,強調傳產業競爭力並無下滑疑慮。

央行進一步指出,若從前 15 大出口品的全球市占率觀察,傳產出口品如鋼鐵製扣件、塑膠原料、腳踏車零配件等的全球市占率穩定提升,顯示傳產出口品國際競爭力不弱,占有全球一席之地。

在薪資部分,央行表示,近年台灣傳產製造業薪資漲幅不大,較電子資通訊業漲幅明顯為低,而就業呈現下滑,反映勞動需求減少,與荷蘭病工資上漲之症狀不同。