拜登政府本周即將宣布限制美企投資中國的行政命令之際,彭博引述的知情人士透露,美方正研擬把範圍縮小為營收規定,可能只鎖定一半以上營收來自人工智慧 (AI)、量子運算等先進領域的中國企業。
拜登政府正在設法限制中國取得更多敏感技術,但如果最新營收規定為真,代表美方可能允許美國的私募和創投公司,把資金投入旗下有 AI 部門、但大部分營收來自其他領域的中國財團。
其中一名消息來源說,這道命令將禁止軍事終端用戶投資 AI,並且要求,若有其他 AI 業務的投資必須事先通知。
據了解,美國投資人將被禁止投資最先進的半導體、特定領域的量子運算,和為軍事終端用戶設計的 AI 活動。投資中國其他 AI 業務雖然需要事先通知,但不會被禁止。
舉例來說,某些量子運算領域的投資,例如關鍵的加密和感測,以及特定的超級先進半導體,將受到管制。
知情人士說,由於政府還需要聽取更多業界意見以納入決策,命令大約還需要一年的時間才能生效。而且這道命令沒有追溯力,因此在這一年內進行的投資不受限制。白宮、商務部和財政部都拒絕置評。
彭博指出,拜登政府研議投資規定已有一年多的時間,但近來美國也試圖修補與中國的關係,可能因此縮小投資限制的範圍,以免打壞關係,因此最終版本預料沒有初版影響深遠,而且只針對新投資設限。
美國財長葉倫上個月曾說,新規定將「縮小目標」,不會對中國投資氛圍造成「深遠影響」。
但即使拜登政府釋出上述訊息,中國仍對研議中的投資限制相當反彈
,中國外交部發言人毛寧 7 月表示,中國反對美國「把經貿議題政治化、武器化」。
彭博指出,投資規定限縮到營收,代表最主要受限制的將是中國的早期新創事業,拜登政府此舉目的在於,希望確保美國投資人不要幫助中企發展相關科技、甚至超越美國。由於對美國投資人來說,要檢視未上市中國新創公司的營收來源有一定難度,因此新規定可能讓謹慎的美國投資方打退堂鼓。
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