美國前財政部長桑默斯 (Lawrence Summers) 周四 (21 日) 在彭博電視節目《Wall Street Week》中表示,聯準會 (Fed) 決策者對最新的經濟預測過於樂觀,並警告他們可能會碰上通膨升溫或經濟成長放緩的意外,甚至是兩種情況都可能出現,表現為停滯性通膨。
桑默斯說:「Fed 太樂觀了。更有可能的 (結果) 是,他們不是對通膨升溫感到意外、就是對經濟成長疲軟感到吃驚,或者兩種情況都可能成為現實,以停滯性通膨的形式實現。」
Fed 決策者日前公布的最新預測中提高了對今、明兩年經濟成長預期。他們還下調今年剔除食品和能源成本的核心通膨預期,預估到明年底將達到 2.6%,離 2% 的目標不遠。
Fed 主席鮑爾在記者會上表示,軟著陸不是他的基本預期,不想阻礙軟著陸的可能性。他還淡化決策者預估利率中值的重要性,並表示 Fed 將謹慎行事。
桑默斯對鮑爾放棄「前瞻指引」、準備根據數據及未來展望變化靈活應對表示讚賞。不過他認為,在擺脫預告未來行動的指引影響方面,Fed 的行動太慢。
Fed 官員的最新利率預測顯示,到年底還可能升息一次,明年將降息兩次。對此桑默斯表示:「他們需要升息的風險可能比目前預估的還大,但這種風險在很大程度上是雙向的。」
幾個月來,經濟學家一直在延後或放棄他們對美國經濟衰退的預測,物價和薪資漲幅隨著經濟成長的韌性而放緩。高盛本月初表示,目前預估經濟衰退的可能性為 15%。
對此桑默斯認為,外界現在有點過於樂觀了,Fed 陷入了這種樂觀情緒。他列出以下一系列美國經濟面臨的風險:
- 美國最大工會、美國聯合汽車工會 (United Auto Workers, UAW) 的汽車工人罷工
- 根據學貸進行會計處理調整後,政府財政赤字皆近國內生產毛額 (GDP) 的 8%
- 醫療保險的費用即將攀升,給通膨帶來升溫壓力
- 因貸款拖欠率上升,自 9 月初美國勞動節以來消費者支出呈現放緩態勢
- 隨著公司代緩和債券展期,重新設定的借貸成本比此前還高
值得注意的是,薩默斯強調 UAW 在過去一年左右的時間內為確保汽車和其他行業的薪酬大幅提升付出努力的重要性。
桑默斯說:「過去幾十年經濟中發生的很多事情都可以用勞動力的變化來解釋。1981 年時任總統雷根解雇要求加薪的空中交通管制員,這對工人和雇主之間的敬業心理產生了『非常大的影響』。」
現在,隨著近期「高度公開的勞資衝突」以及大規模加薪解決方案的可能性,「這將給很多地方的多數工人帶來一些非常大的想法」。
桑默斯說:「我們需要意識到這樣一種可能性,即這些不同的工會發展將代表一些實質性的變化,這將對未來相當長一段時間的經濟運作方式產生影響。」他補充說,自己並未完全預測到這種結果。
他還說,勞動力推動可能是薪資壓力的一個來源,讓「通膨問題複雜化」。
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