中國國家發展和改革委員會黨組周一(1 日)在《求是》雜誌上撰文,表示要全面深化改革開放,促進民營經濟發展壯大,持續激發經濟發展活力。
發改委提要的要點如下:
1、中國周期性、結構性矛盾並存。有效需求不足,外需恢復仍存在較多不確定性,穩定出口壓力較大。
2、居民就業增收預期偏弱,消費能力受到抑制。
3、投資增長面臨制約,房地產開發投資呈下降趨勢,後續投資還將繼續承壓。
4、部分行業產能過剩,一些領域存在重複建設,受訂單不足、庫存偏高、成本增加等影響,企業生存發展面臨較大壓力。
5、一些領域風險隱患仍然較多,局部地區地方政府隱性債務存在風險隱患。
6、個別行業金融風險跨國境、跨市場、跨領域傳導的可能性明顯增強,可能加劇國內股市、債市、匯市、期市、房市波動。
7、強化經濟監測預測預警和政策預研儲備,推動政策工具創新和協調配合,加大宏觀調控力道,強化宏觀政策逆周期和跨周期調節。
8、增強宏觀政策取向一致性,加強財政、貨幣、就業、產業、投資、消費、價格、區域、科技、環保等政策的協調配合,把非經濟政策納入宏觀政策取向一致性評估,確保同向發力、形成合力。
9、深化國資國企改革,促進民營經濟發展壯大,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,高標準落實外資企業國民待遇,讓國企敢幹、民企敢闖、外企敢投。
10、積極推動區域協調發展、新型城鎮化、鄉村振興等重大戰略年度重點工作。
11、落實好全面取消制造業領域外資准入限制措施,持續推進服務業領域擴大開放。
12、促進大學畢業生、退伍軍人、農民工等重點群體就業。
13、大力促進居民增收,加大困難群眾社會救助兜底保障力道。
14、更好統籌消費和投資,推動消費持續擴大,促進綠色、智慧消費,打造消費新場景,培育更多消費新業態新熱點。