台電解決虧損的三條路徑,與台股全面影響?

在股市之前,筆者認為無論政治立場為何,都必須承認幾件事實 1. 台電正在虧錢,如不改變 2024 仍然會虧,雖然年度虧損應會減少、2. 台灣電價確實太便宜、3. 減碳新能源發電的發展,勢在必行。而政治立場左右的只是,解決這些衍生問題的路徑與做法有所不同。

台電虧錢的狀態:累計虧損 3550 億↑,超過資本額一半。

上圖為台電公告之資產負債表,紅字標示的累計虧損達 3552 億元,而將 (累計虧損 / 資本) 這個數字更具意義,因為公司法 211 條規定,虧損達實收資本額一半,董事會必須在股東會報告(6 月)

而從時序上一一往回推,台電是每年 4 月、10 月調整電價,3 月即會召開電價審定會議,決定電價的調整,在此之前還一件事要做,就是年度躉售電價的草案 (已公布) 與公聽會,這關乎到台電年度的購電成本。

台電虧錢沒有別的原因:電賣太便宜、成本太高

台電虧錢的原因很單純,就是賺得少花得多,要解決問題就是分 3 個面向,差別只在這 3 個面向的權重組合,哪個多哪個少:

  1. 漲電價
  2. 降低躉售電價 / 向上天祈求天然氣價格繼續走跌 (壓低成本)
  3. 政府稅金盈餘補助

從 1. 漲電價來看

如果權重給 100%,那就會有所謂電價要漲 25% 的推論,因為從 2023 年的獲利結構,漲 25% 可以實現盈餘,並且天然氣等燃料價格下半年續跌至今反彈有限,2023 虧損減少、2024 即可以擴大營利。當然不可能如此極端只用一種解決方法,也為了選票考量

我們不妨看看 2. 降低成本

但從下圖為台電公布自發與購入的各種發電平均成本,再加上目前台灣的發電架構火力為主,再生能源剛超車核電,大致持平約各佔 10%,所以第 2 種解決路徑基本上是改變不了現況,因為台灣天然氣是淨進口,這取決於東亞 LNG 的整體供需,雖已較高峰滑落,但下降趨勢大致見底,2024 基本要再大幅下降可能性低,這部份台電根本沒有決定權,跟你去廟裡拜拜求神問佛,或去跟上帝禱告的效力一樣。

至於躉售電價,尤其在可再生能源的發電部分,固然是超過平均成本,但長期必然要發展,除非國際倡議台灣不甩,不做國際貿易賣給美國大公司,根據 113 年躉售電價草案,基本上除了少數太陽能電價下修外,全數是持平。 真的在成本上 2024 年即有自主影響力,確實只剩核電延役這條路,也預計賴政府在姿態已先放軟會採用,但無論如何緩和壓低一部分,改變不了成本太多。

關於 3. 稅金補助

台灣慣例上,通常這部分權重較高,尤其今年台灣稅收仍有超徵,台電就如同餓虎撲狼般,再度希望能從此獲得 1000~1500 億的補貼,就以估算上而言,25% 電價漲幅為基準,拿到 100*X 億的補貼虧損,電價漲幅大致為 (25-X)%,近期財政部會計算並提交行政院來統籌分配,過年後馬上就會有相關消息。

對於台股影響,恐怕是全面性的負面因素

對於台股可說是全面影響,電力就是標準的供給面因素,全部廠商或多或少都會用到,尤其是鋼鐵、石化、面板等毛利率較低、用電高,受到影響較為劇烈,當然晶圓製造也是用電大戶,不過毛利高,侵蝕獲利的比例相對較低,整體而言是全面性的利空。 或許會聯想到綠電族群,恐怕題材上有股價波動短線機會,實質基本面並無太大受惠! 因為正在虧錢與政治因素考量,躉售電價已經是預告持平,縱使是穩定電網、離岸風電工程的個股也只是走原有的成長趨勢,漲不漲電價基本上不構成實質利多!

(撰文者:永誠資產管理處分析師 范振峰)

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