中國多地第一批房地產項目「白名單」陸續出爐的消息,令房地產「白名單」再次成為熱點話題。
相較於「白名單」具體名單,市場普遍關注的問題是:網傳已久的「白名單」到底是什麼?標準如何?銀行積極性如何?以下是《21 世紀經濟報導》列出的房地產項目「白名單」三大看點。
「白名單」是什麼?
去年 11 月,市場傳聞監管機關為了進一步化解建商的債務危機,正在起草一份有資格取得紓困資金的 50 家建商白名單,但官方一直未有回應。
住建部官網顯示,關於「建商白名單」僅在 2021 年防止經營貸流入房地產領域的規定中提及,此後「白名單」的正式說法是指「可以給予融資支持的房地產項目『白名單』」。
2024 年 1 月 5 日,住房城鄉建設部和金融監管總局聯合印發《關於建立城市房地產融資協調機制的通知》,提出協調機制要根據房地產項目的開發建設情況,以及項目開發企業的資質、信用、財務等情況,按公平公正原則,提出可以給予融資支持的房地產項目名單。
中國房地產估價師與房地產經紀人學會會長柴強表示,根據這項通知,城市人民政府建立房地產融資協調機制,由城市房地產融資協調機制提出可給予融資的房地產項目名單,提供給金融機構,金融機構評估後,分類給予融資支持。
「白名單」的標準
從上述訊息可以看出,白名單實際上是「項目制」。據《中國房地產報》報導,1 月 26 日的城市房地產融資協調機制部署會議明確提出,能夠獲得融資支持的項目需要滿足以下五個條件:
1、項目處於在建施工狀態。如果項目短期停工,但資金到位就能復工建設和交付的,也可以納入。
2、有與融資額基本匹配的抵押物。
3、確定一家貸款主辦銀行,並建立貸款資金封閉監管制度。
4、預售資金未被抽挪或抽挪的預售資金已追回。
5、制定貸款使用計畫和項目完工計畫。
銀行積極性如何?
按照目前的操作模式,各地級及以上城市,住房城鄉建設部門、金融監管總局派出機構等成立房地產融資協調機制。具體做法是,根據本地情況和建商的融資需求,政府篩選出可以給予融資支持的房地產項目名單,並提供給金融機構。
不過,據《21 世紀經濟報導》報導,某股份制銀行一分行總裁坦言:「很多銀行地產貸款的權限都早就上收總行了,地方政府給銀行的地方分行推薦,分行也無法獨立做出能否給予貸款的判斷。如果是地方法人銀行,可能效果會更好。」
前述分行總裁說:「各家銀行從來沒有一刀切地停掉房地產的開發貸,但是具體基層執行,也要具體問題具體分析。」
「現在主要是要解決銀行貸款的積極性的問題。」廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,一個項目屬於「白名單」,並不是意味著政府給予保障的項目,而是表示該項目風險資金可以平衡。最終還是要銀行自己決定要不要核發貸款。
多位銀行人士都表達了擔憂。他們表示,目前金融機構普遍對房地產貸款比較謹慎,主要是擔憂「爛尾樓」、監管賬戶、新屋去化等一系列問題。部分中小銀行或許會為了滿足信貸需求而積極給建商貸款,但從長遠來看,銀行配合的積極性高不高,重點還是在房地產市場信心恢復。
某銀行副總裁指出,銀行內部對房地產貸款最重視去化能力。首先看建案的位置,因為地段決定銷售前景,進而決定回款期限長短;其次看企業的性質,相較於中小型建商,銀行通常較青睞央國企。