葉倫稱美國經濟需要公共與私人投資 警告中國過度補貼

美國財政部長葉倫(Janet Yellen)週四(13 日)表示,吸引私人資本的美國公共投資對於促進長期可持續和包容性的增長至關重要,但也警告,中國大量的政府產業補貼模式不被世界所接受 。

據《路透》,葉倫在紐約經濟俱樂部(Economic Club of New York)發表演講,並指共和黨傳統的「供應面經濟學」(supply-side economics)模式,過於依賴減稅來刺激投資,未能讓足夠的勞工受益。

葉倫對企業高層和華爾街領袖們的演講,某種程度上是在反駁共和黨總統候選人川普(Donald Trump)在華盛頓向蘋果 CEO 庫克(Tim Cook)、摩根大通 CEO 戴蒙(Jamie Dimon)等美國企業執行長闡述的經濟願景。

根據川普經濟顧問摩爾(Stephen Moore),川普的競選團隊很少提及經濟計畫具體細節,但他向 CEO 們所傳達訊息,強調了企業減稅和減少企業監管。

川普承諾繼續實施他於 2017 年簽署的減稅法案,並稱他希望向中產階級提供稅收減免、減少監管,並擴大化石燃料能源的生產。週日(9 日)在內華達州的活動上,川普提出了一項停止對服務工作者的小費收入徵稅的計畫。

現代供給面經濟學

葉倫在演講中表示,「我們從經驗中學到,政府規定下的嚴厲的中央計畫,並不是一個可持續的經濟戰略。傳統的供應面經濟學也不是,它忽視了公共基礎建設、教育和勞動力培訓,以及政府支持的基礎研究的重要性。」

她補充說,為富人減稅和鬆綁監管,並為促進「國家整體的成長和繁榮」。

葉倫強調了拜登(Joe Biden)投資美國經濟的重大立法舉措,包括 2021 年基礎建設法案及 2022 年通過的半導體投資和綠色能源稅務抵免。

她表示,這些措施包括勞工培訓的規定,自拜登 2021 年上任以來,已在美國私部門製造業促成價值 8,500 億美元的新投資。

她談到,「拜登總統和我都清楚,我們的經濟策略不能只由公營或私部門單獨推動。」她稱之為「現代供給面經濟學」(modern supply-side economics)的學說需要公共干預,以「為企業創造支持性環境,並推動私部門投資。」

她表示,強勁的美國經濟正幫助推動全球增長,通膨下降與高投資報酬率並存,並對這股趨勢將持續保持樂觀。

中國政府過度補貼

葉倫也試圖將拜登的做法和中國進行對比,並稱政府對戰略性產業的過度補貼,導致製造產能過剩,遠超出疲軟的國內需求。

她表示,「中國不能假設其他國家將迅速吸收大量生產過剩,從而損害其他國家的國內工業。」

葉倫指出,「如果中國繼續走這條路,我擔心這項政策可能嚴重影響我們建立健康經濟關係的努力。」但她重申其觀點,即世界兩個最大經濟體脫鉤將損害美國利益。