張奧平:中共730政治局會議的8大重點信號

中共中央政治局周二 (30 日) 召開會議,強調要持續防範化解重點領域風險,要落實好促進房地產市場平穩健康發展的新政策,並表示將採取更積極的措施促進消費,應對一系列日益嚴峻的經濟挑戰。

中國經濟學家、新質未來研究院院長發文解讀稱,按慣例,4、7、12 月政治局會議是中央對下階段經濟運行的定調,以及宏觀、產業等政策進行調整指導的視窗,是經濟工作的風向標,對下階段經濟走勢有著決定性的影響。

此外,7 月底所召開的政治局會議更具有全年承上啟下的關鍵作用,所定基調往往會持續到年底。

他認為,外部環境複雜嚴峻,內部有效需求仍然不足,「供強需弱」格局下,價格長期低位運行。資料來看,2024 年上半年,代表下游的消費者價格 CPI 同比上漲 0.1%,代表中上游的生產者價格 PPI 同比下降 2.1%,低於全年預期目標。價格長期低位運行則不利於市場微觀主體體感與預期修復。

他認為,此次政治局會議,對當下市場普遍關切的問題作出了全面回應,明確了下階段八大經濟工作任務:

1. 下半年經濟工作的總基調與總目標:穩中求進,增活力、穩預期、強信心,堅定不移完成全年經濟社會發展目標任務;

2. 改革工作:推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措,公平競爭為下階段改革重點,《公平競爭審查條例》8 月 1 日起施行;

3. 宏觀政策:及早儲備並適時推出增量政策,用好超長期特別國債支持「兩重」、「兩新」工作(「兩新」工作 3000 億元特別國債支援資金 8 月底前全部下達),發揮好經濟大省挑大樑作用;

4. 擴內需:提振消費為重點,服務消費為消費升級抓手,重點在文旅、養老、育幼、家政;

5. 因地制宜發展新質生產力:支持瞪羚、獨角獸企業,防止「內卷式」惡性競爭,暢通落後低效產能退出管道;

6. 對外開放:穩步擴大制度型開放,推出服務業擴大開放試點舉措;

7. 防風險:重點仍為房地產、地方債務,資本市場要防風險、強監管、促發展;

8. 鄉村振興及民生工作:抓好農業生產,強化就業優先政策,全力做好防汛抗洪救災工作等。