〈財委會質詢〉彭金隆:台灣留財引資有三大優勢 TISA「轉個彎」改走2條路

金管會主委彭金隆赴立法院財委會,報告推動台灣成為亞洲資產管理中心規劃。(取自國會頻道)
金管會主委彭金隆赴立法院財委會,報告推動台灣成為亞洲資產管理中心規劃。(取自國會頻道)

金管會主委彭金隆今 (24) 日赴立法院財委會,報告推動台灣成為亞洲資產管理中心規劃,他強調,亞洲金融中心板塊近年出現大挪移,日本已經著手開放政策搶占市場,這也是台灣很大的機會,台灣擁有三大優勢,可望為留財引資目標添增助力;對於外界關心的 TISA (台灣個人投資儲蓄專戶),他表示,政策「先轉個彎」,不跟財政部再要額外的租稅優惠,將整合現有稅賦優惠搭配資產管理業者讓利方式推進。

彭金隆報告時指出,未來將採公私協力推動此 TISA 制度,由金管會協調集保公司協助民眾進行專戶建立與管理,在一定額度內,由參與計畫之資產管理業者讓利,設計發行經理費率及手續費率優惠之方案,吸引國人開立 TISA 帳戶。

該帳戶投資基金的收益分配,將視收益性質穿透課稅,股利所得依所得稅法第 15 條規定,可以享受股利收入之 8.5% 計算可抵減稅額,並以 8 萬元為上限,或採 28% 稅率分開計稅,另符合所得稅法第 14 條之 1 規定之特定金融商品,可按 10% 稅率分離課稅,稽徵機關均會自動協助計算。

彭金隆強調,透過這些機制與稅務誘因,希望協助國人建構個人長期投資帳戶,達到因應高齡化社會退休需求,並促進資本市場發展之目標。未來亦可視 TISA 實施一段期間有相關實績後,再與相關部會研商租稅或其他誘因,以增加參與率。

民進黨立委吳秉叡問及,台灣與亞洲其他主要國家相比有何優劣勢?彭金隆指出,亞洲金融中心板塊近年出現大挪移現象,更迭相當顯著,日本也是著眼於這個面向積極開放政策,這對台灣來說是很大的機會,提供很好的「天時」,台灣雖擁有許多優勢,但以租稅來說,因為我們有多元產業,不太可能獨厚金融業。

以新加坡為例,該國完全沒有遺贈稅,並提供較低的所得稅誘因,台灣再怎麼努力,也是先天上無法做到的;匯率方面,新加坡盯緊美元,資金進出非常容易,在台灣不可能達成,因為多元產業對於匯率有不同需求;在語言方面,新加坡過去是殖民地,亦具有先天上的優勢。

彭金隆坦言,若是持續拿這三項條件來比較,台灣就算再努力十年也無法達成,因此,這次是務實的去盤點哪些能夠優先鬆綁。

不過,台灣推動資產管理中心具有三大優勢,第一,具備非常獨特的競爭產業,並衍生出很多投資機會,讓很多國際資本都很想進來台灣;第二,過去台灣經濟發展過程中,創造很多驚人的財富,可惜都沒留在台灣管理,第三,台灣近幾年有非常強勁的投資動能,像是 ETF,滲透率已是亞洲第一。

另外,許多經濟數據指標皆顯示,台灣與 20 年前已不可同日而語,並獲得國際高度認同,金管會擬推台日跨境雙掛牌 ETF 措施,詢問度很高,彭金隆強調,資金管道是多元的,未來朝向「劣勢盡量改善、優勢盡量強化」。

不過,TISA 並無額外新增個人投資扣除額,讓外界感到意外,彭金隆進一步指出,政策先轉個彎,不要跟財政部再要額外的優惠,以現有的租稅優惠方式,就很有優勢先來發展,一步一步往前推進。

彭金隆說,台積電具有高度產業競爭力,吸引外資注目,雖然可在美國投資 ADR,但台積電衍生出很多產業都在台灣,國際資金必要要到台灣來才能投資,因此,我們必須找出在成熟標的之前,如創投、PE,讓他們成為機構投資人、法人的標的,一般民眾大多投資成熟標的,而資產管理的概念並非全是股市,是有全面的投資機會,並注入更多基礎建設,期待催生出第二家、第三家台積電。

吳秉叡也質疑為何只選在高雄設立金融特區,彭金隆解釋,這並非是外界想像的租稅天堂,特區這個名稱是從日本而來,實務上只是專區,透過行政措施推動金融聚落的形成,就是把 OBU 變成 OAMU,在高雄港區有實質的服務,核心概念就是在境內提供服務、管理境外資產,如同國銀在其他國家設有分支機構,未來也可能拓及到全台,地方政府有意願提供行政誘因都能來申請成為示範區。


延伸閱讀

相關貼文

prev icon
next icon