〈日本國會大選〉朝野陣營皆未過半 石破茂如何保住大位?

〈日本國會大選〉朝野陣營皆未過半 石破茂如何保住大位?(圖:REUTERS/TPG)
〈日本國會大選〉朝野陣營皆未過半 石破茂如何保住大位?(圖:REUTERS/TPG)

在 27 日舉行的眾院選舉中,聯合執政的自民、公明兩黨未獲過半席次,之後召開的特別國會首相指名選舉變得暗潮洶湧。因此朝野陣營將開始進行「搶人大戰」,要在新國會開議之前,搶到超過半數的 233 席。

日本憲法規定,眾議院解散、舉行大選後 30 天內必須召開國會,這次最後期限是 11 月 26 日。近年通常是在大選投開票日算起的 10 天後召開國會。

在特別國會上,10 月 1 日上任的石破內閣將總辭,由新選出的議員組成的眾議院,以及參議院進行下一任首相的指名。如果石破茂沒有獲指名為首相,,在位天數將比已故首相東久邇宮稔彥的 54 天更短成為戰後「最短命」的首相。

目前情況,不僅自民、公民兩黨未在眾院獲得過半席次,最大的在野黨立憲民主黨也未達半數,因此首相指名選舉,可能出現自民黨和立憲民主黨推舉的首相候選人展開競爭的局面。

石破茂日前曾表示,希望尋求與在野黨組閣,繼續執政,但國民民主黨黨魁玉木雄一郎已表明,無意與該黨合作,日本維新會亦已經明確表達,拒絕加入自民黨領導的聯盟。

立憲民主黨黨魁野田佳彥則稱,唯有實現政權更迭才能實現政治改革,作為在野黨黨魁勢將爭取出任首相,意即其有意爭逐首相大位。

自民黨、公明黨籍立憲民主黨將通過拉票活動,爭取其他在野黨的支援,或尋求新聯合政府的框架。也因此,在選區與自民黨公推候選人競爭的無黨派候選人當選之際的動向也將成為焦點。

少數執政黨的「局部聯盟」 政權依舊不

如果自民黨、公明黨和立憲民主黨都無法與其他黨達成組閣協議,首相指名選舉的決勝輪投票將變得充滿變數。預計日本維新會和國民民主黨等在野黨將在第一輪投票中投票給各自的黨魁,但第二輪可能會投出空白票。

決勝輪投票如果任何一方都沒有達到過半數,則是得票多的一方獲得決議。首相的提名將主要由眾議院決定,有可能出現執政黨的議席不到半數的「少數執政黨」。

在少數執政黨的狀態下,可以考慮通過在預算案和重要法案等各案件上與在野黨達成共識的「局部聯合」來運營政權,不過在需要在野黨合作的情況下,政策的推進力將會下降。

也就是說,任何一個政黨都達不到過半數的局面,會導致政權的不穩定。

雖然市場對日本眾院大選結果未感意外,但未來數天或數週,將迎來有關更換首相、籌組政府的政治角力,加上難以預測的美國總統大選只剩下一週的時間,金融市場動盪不可避免,投資人必須做好繫好安全帶。


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