中共中央政治局召開周一(9 日)會議,定調明年要實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,要大力提振消費,全方位擴大國內需求,激勵香港和 A 股早盤大漲。
香港恒生指數周二早盤勁漲 3.21%,恒生科技指數勁揚 4.24%。中國 A 股滬指大漲 2.58%,深成指驟漲 3.66%,創業板指漲 4.88%。
《財聯社》指出,中共中央政治局對明年經濟政策的總體定調,意味著中國十餘年來在貨幣政策立場上的首次轉變,從「穩健」轉向「適度寬鬆」。 上一次「適度寬鬆的貨幣政策」是在 2009 年至 2010 年。
「更加積極的財政政策 + 適度寬鬆的貨幣政策」這一組合提法,是政治局歷史上首次出現。
「貨幣政策的表述從此前的『穩健』改為『適度寬鬆』,這意味著中國繼續堅持支持性的貨幣政策立場,保持流動性合理充裕,進一步降低企業和居民綜合融資成本,為推動經濟持續回升向好營造良好的貨幣金融環境。」中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示。
溫彬說,這是時隔 10 多年中國貨幣政策重提「適度寬鬆」。從實際運行情況看,貨幣政策在執行上靈活適度。今年以來市場普遍感覺貨幣政策已處於穩健略偏寬鬆的狀態。
此外,「加強超常規逆周期調節」的提法也是歷史首次。
東吳證券首席經濟學家蘆哲認為,「加強超常規逆周期調節」是相對於常規政策而言,可能體現在三個方面:
一是房地產領域超常規政策是收儲和貨幣化安置,常規政策是傳統的降首付、降房貸利率、放鬆限購、稅費優惠等政策。
二是財政領域,超常規政策是超長期特別國債、赤字率突破 3%、5 年人民幣 10 兆化債,常規政策是增加專項債規模、盤活國有資產等工具。
三是貨幣政策領域,貨幣政策的基調從「穩健」轉為「適度寬鬆」,也是超常規政策發力的體現。
銀河證券預料,中國人民銀行(央行)將採取更大力度的降息降準,明年全年可能累計調降政策利率 40-60BP,引導 5 年期 LPR 下行 60-100BP。全年可能累計降準 150-250BP。
「超常規逆周期政策開啟,以確定性擁抱不確定性。」銀河證券首席經濟學家章俊表示,「加強超常規逆周期調節」是歷史上首次提出,可以看出當局穩增長的決心,政策從被動因應轉換為主動出擊。
澳盛銀行資深中國策略師邢兆鵬則說,這次政治局聲明的措辭前所未有,意味著中國將大力實施財政擴張、大幅降息和資產購買政策。