知情人士透露,美國大型銀行正計劃就年度銀行壓力測試起訴聯準會。該人士表示,預計本周將提起訴訟,最快可能在周二 (24 日) 提出。
聯準會的壓力測試是一項年度儀式,迫使銀行對不良貸款保持足夠的緩衝,並決定股票回購和配息的規模。
在周一 (23 日) 收盤後,聯準會發表聲明宣布,正在尋求對銀行壓力測試進行修改,並將就其所謂的「提高銀行壓力測試透明度和減少由此產生的資本緩衝要求的波動性」徵詢公眾意見。
聯準會表示,由於「法律環境不斷變化」,決定改變測試,並指出近年來行政法的變化。但它沒有提到年度壓力測試框架的任何具體變化。
雖然大型銀行可能會將這些變革視為勝利,但可能改得太少,也來得太晚。
此外,這些變化可能不足以滿足銀行對繁重資本要求的擔憂。聯準會表示,「這些擬議的變化並不是為了對總體資本要求產生重大影響。」
代表摩根大通 (JPM-US)、花旗集團 (C-US) 和高盛 (GS-US) 等大型銀行的 BPI (銀行政策研究所) 執行長貝爾對聯準會的聲明表示歡迎,並發表聲明表示,「理事會的聲明是邁向透明度和問責制的第一步」。
不過,貝爾也暗示將採取進一步行動:「我們正在仔細審查並考慮其他選擇,以確保及時進行改革,這既是良好的法律,也是良好的政策。」
BPI 和美國銀行家協會等組織過去曾對壓力測試過程表示擔憂,聲稱該過程不透明,並導致更高的資本規定,損害了銀行貸款和經濟成長。
這些組織在 7 月指責聯準會違反了《行政程序法》,因為它沒有就其壓力情景徵求公眾意見,並對監管模式保密。