東南亞國協峰會前瞻!川普出席、美中力拚避免貿易戰升級

東南亞國家聯盟(ASEAN)本週末將舉辦峰會,邀請各國領袖出席,峰會將與美中關鍵貿易談判同時進行,並成為美國總統川普亞洲行的首站,預計討論從貿易到全球衝突等多項議題。

根據《路透》報導,美國的關稅問題預計將是東協峰會議程上的重點議題,東南亞各國外交和經濟部長將於週六(25 日)舉行東協歷史上首次聯合會議。

美國已對東南亞進口產品徵收 10% 至 40% 的關稅,其中大多數東協國家被徵收 19% 的關稅。

馬來西亞官員表示,東協各國將尋求在川普出席的情況下與美國正式簽署貿易協定。

川普與各國領袖將出席峰會

川普預計將參加週日開始的東南亞國協領袖會議,隨後前往日本,並於 10 月 31 日至 11 月 1 日出席亞太經濟合作組織(APEC)論壇。

川普曾於 2017 年參加過東南亞國協會議,此次將由美國高階官員隨行,包括國務卿盧比歐(Marco Rubio)、財政部長貝森特(Scott Bessent)及貿易代表格里爾(Jamieson Greer)。

其他出席人士包括中國國務院總理李強、加拿大總理卡尼、巴西總統盧拉、南非總統拉馬福薩、澳洲總理阿爾巴尼斯,以及日本新任首相高市早苗,還有來自南韓、俄羅斯的高階官員,以及菲律賓、印尼、新加坡、泰國、柬埔寨、越南、寮國、汶萊與緬甸的領導人。

美中貿易談判

據中國商務部表示,中國副總理、北京最高經濟官員何立峰將於 10 月 24 日至 27 日在馬來西亞與貝森特及格里爾舉行貿易會談。

在川普抵達前,貝森特與格里爾預計已抵達馬來西亞,與中國官員會面,以緩解北京對稀土出口限制所引發的緊張局勢。

若未達成協議,美方準備實施新的貿易措施。

過去數週,這兩大經濟體間的貿易緊張再度升溫,此前數月相對平靜的局面被打破,恐威脅下週川普與中國國家主席習近平在南韓的預定會晤。

泰柬邊境停火協議

在此次東南亞國協會議上,泰國與柬埔寨預計將簽署一項更廣泛的停火協議,以解決雙方的邊境爭端,此前兩國在 7 月爆發了為期五天的致命衝突。

馬來西亞首相安華及川普透過電話協助突破僵局,促成 7 月 28 日的初步停火,當時柬埔寨甚至提名川普角逐諾貝爾和平獎。

馬來西亞外長表示,川普期待在東盟會議期間親自見證簽署儀式。

RCEP 領導人峰會

馬來西亞將主辦區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)領導人峰會,這是自 2020 年該協定達成初步貿易協議以來的首次峰會。會議將討論新增成員以及改善貿易流通的方式。

RCEP 成員涵蓋所有 10 個東盟國家,以及中國、日本、南韓、澳洲與紐西蘭,是全球最大的貿易區,涵蓋近三分之一的世界人口及約 30% 的全球國內生產總值。

部分分析師認為,RCEP 有潛力成為美國關稅措施的緩衝,但由於成員間存在利益競爭,其條款被認為不如其他區域貿易協定強。

東帝汶成東南亞國協新成員

峰會將於週日(26 日)正式迎接東帝汶加入東南亞國協,成為第 11 個成員國。雖然這對全球最貧窮國家之一是政治勝利,但分析人士指出,經濟效益仍不明朗。

東帝汶是東南亞最貧窮的國家,人口約 140 萬,於 2011 年申請加入東盟,並於 2022 年獲得觀察員地位。