美國參院通過撥款法案,現在只差眾院過關,就可讓美國史上最長的政府關門在本周落幕,儘管這代表統計機構有望在數日內開始陸續公布先前延宕的經濟數據,但對聯準會 (Fed) 來說,10 月和 11 月最關鍵的報告,恐怕仍無法在 12 月決策會議之前到手。
巴隆周刊 (Barron’s) 報導,9 月的就業與通膨數據將會較快發布,但 10 月和 11 月的數據可能趕不上 12 月 9-10 日的決策會議。
聯邦政府從 10 月 1 日關門至今,雖然私人研究機構的數據填補了這段時間的數據缺口,但這些資料較為零散,可靠程度也不如勞工統計局 (BLS)、經濟分析局 (BEA)、人口普查局等官方機構提供的資料。因此,包括主席鮑爾在內的 Fed 官員、眾多經濟學者與投資人都曾多次表示,官方數據缺席使政策判斷深具挑戰。
接下來將公布的第一份官方數據,將是 9 月就業報告,包括非農就業人口變化、失業率、薪資與工時等,這些預料將在政府重開後的三天內公布。
EY-Parthenon 首席經濟學家 Gregory Daco 說:「9 月就業報告在關門前已大致完成,因此政府重新運作後,幾天內就可發布。」
其他 9 月數據,如零售銷售、貿易數據以及個人消費支出物價指數 (PCE) 等,也將在不久後公布。
此外,由於各州仍持續提交失業金相關數據,因此初領與續領失業救濟金人數也是比較容易恢復公布的數據。Haver Analytics 執行長 Maurine Haver 補充說:「除了美屬維京群島以外,各州都持續提交數字。」
至於 10 月經濟數據,由於政府關門期間影響到調查、訪查與價格收集,發布速度比較慢,資料誤差也可能比較大。
此外,考量到 11 月數據的統計參考期 (通常持續到包含當月第 12 日的那一周),代表該份數據也可能無法按時完成,還要注意的是,勞工統計局可能需依賴企業提供的資料來填補,但細節會較不完整。
EY-Parthenon 的 Daco 指出,「10 月未能收集的即時資訊,已永遠流失了」,但若政府如期在本周重啟,仍可能在延後情況下補回部分 11 月數據。
Haver 預料,政府統計機構在編製 10 月與 11 月消費者物價指數 (CPI) 時,將比以往更依賴估算,「統計機構知道使用者不喜歡資料有缺漏,因此會盡力提供完整報表。」
摩根士丹利首席經濟學家 Michael Gapen 預估,依照 2013 年政府關門後的經驗,10 月與 11 月就業報告可能在 12 月 8 日公布,但 10 月零售銷售與通膨數據則可能要到 12 月 18 日前後才會釋出。
他表示,11 月就業報告若能趕上,或許有機會在 Fed 12 月會議前公布。
不過他也指出,2013 年關門時間不到今年的一半,影響範圍較小,因此本次資料恢復發布的時間點,仍充滿不確定性。
KPMG 首席經濟學家 Diane Swonk 表示,即使政府恢復運作,數據不確定性可能仍持續一段時間,「這也是 Fed 在考慮調整政策時保持謹慎的原因之一。就像鮑爾提到的,在起霧的路上,你會放慢速度。」
