中國2026年經濟戰略定調:內需主導、政策寬鬆 迎戰全球風險

中國2026年經濟戰略定調:內需主導、政策寬鬆(圖:shutterstock)
中國2026年經濟戰略定調:內需主導、政策寬鬆(圖:shutterstock)

中國中共中央政治局周一 (8 日) 召開會議,分析研究 2026 年經濟工作。會中定調,核心策略為強化國內需求,作為抵禦全球貿易風險的緩衝。

根據官方新華社報導,由習近平領導的政治局承諾,必須堅持「內需主導」,致力於建設強大的國內市場。

在宏觀政策方面,高層領導誓言將實施「更加積極有為的宏觀政策」,並維持「更加積極的財政政策」與「適度寬鬆的貨幣政策」,旨在為始於 2026 年的下一個 5 年經濟規劃期間「開好頭」。

新華社報導引述會議內容稱:「要堅持內需主導,建立強大國內市場;堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能。」

本次會議特別強調要加大「逆周期和跨周期調節力度」。其中,「跨周期」政策調整這一措辭是自 2023 年 12 月以來首次在政治局報導中出現,旨在強調超越經濟成長波動的長期規劃。

在 2026 年八大優先事項中,重點領域風險防範和化解——通常指的是地方政府債務、房地產和金融領域的風險——的優先級被下調了三位,降至最後。這表明北京當局可能將更多重心放在提振增長上,以扭轉近幾個月來投資急劇回落,所導致的經濟動能流失。

面對出口增長放緩的風險,以及可能難以從近年來最疲軟時期之一恢復的消費市場,政府預計將透過擴大公共支出來增加支持。為此,市場分析師預計,2026 年財政政策將延續更加積極的基調。

會議強調,做好明年經濟工作,實施更積極有為的宏觀政策,增強政策前瞻性針對性協同性,持續擴大內需、優化供給,做優增量、盤活存量,因地制宜發展新質生產力,縱深推進全國統一大市場建設。

持續防範化解重點領域風險,著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期。

專家建議,2026 年新增債務總規模,有必要提高至約 15 兆元人民幣,且財政赤字率應不低於 4%。具體而言,地方政府專項債規模有望從 2025 年的 4.4 兆元擴大至約 5 兆元。

貨幣政策方面,寬鬆仍是大方向。中性情形下,分析預計 2026 年可能實施 1 至 2 次降準 (幅度 50 至 100 個基點),以及 1 至 2 次降息 (幅度 10 至 20 個基點),以維持流動性充裕。


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