根據《彭博》周三 (17 日) 援引知情人士消息報導,美國正準備對俄羅斯祭出新一輪制裁,一旦俄羅斯總統普丁拒絕接受與烏克蘭的和平協議,相關措施可能最快在本周公布。據悉,美方此舉旨在加大對莫斯科的施壓力道,特別鎖定俄羅斯能源出口體系,以促使俄方在談判桌上讓步。
美方擬鎖定俄羅斯能源體系與「影子船隊」
知情人士透露,美國正在評估多項制裁選項,包括針對協助運輸俄羅斯原油的「影子船隊」油輪,以及促成相關交易的能源貿易商。由於相關討論仍屬內部規劃階段,消息人士均要求匿名。
部分人士指出,這批新制裁最快可能於本周公布。美國財政部長貝森特 (Scott Bessent) 本周稍早與多國歐洲大使會晤時,也曾談及相關計畫。貝森特會後在社群平台 X 發文表示,川普總統致力於和平,並重申在其領導下,美國將持續以結束烏克蘭戰爭為優先目標。
不過,知情人士強調,是否推動新制裁,最終仍須由美國總統川普拍板。美國財政部在非上班時間未立即回應置評請求。
俄羅斯方面已注意到美方的制裁動向。根據《國際傳真社》(Interfax) 報導,克里姆林宮發言人培斯科夫 (Dmitry Peskov) 表示,部分美國官員正在考慮對俄羅斯實施新制裁,「顯而易見,任何制裁都會對雙邊關係修復進程造成傷害」。
相關消息一度推升油價。布蘭特原油期貨盤中一度上漲約 70 美分,最高觸及每桶 60.33 美元,隨後漲幅收斂。
和平談判出現進展 但領土與安全議題仍卡關
自俄羅斯於 2022 年全面入侵烏克蘭以來,西方國家已對莫斯科實施多輪制裁,但至今未能改變普丁的核心盤算。不過,針對俄羅斯主要石油企業與貿易的限制措施,已使原油價格跌至戰爭爆發以來低點,對俄羅斯原本已承壓的經濟造成進一步衝擊。
此時,美國與烏克蘭談判代表本周在和平協議條件上取得部分進展。美國特使魏科夫 (Steve Witkoff) 日前在柏林與烏克蘭總統澤倫斯基及歐洲領袖進行為期兩天的會談,討論最新方案。美國、烏克蘭與歐洲官員均表示,在美方支持的戰後安全保證安排上已有實質進展。
不過,談判仍卡在多項關鍵爭議,包括烏克蘭東部領土未來地位、遭凍結的俄羅斯央行資產運用方式,以及札波羅熱核電廠的管理問題。烏克蘭方面也希望盟國能明確載明,一旦俄羅斯再度入侵,將採取哪些具體行動。
俄羅斯要求烏克蘭割讓頓巴斯地區,包括頓內次克與盧甘斯克,這些地區自 2014 年以來一直是衝突焦點。美方提出的部分方案,則包括將未被占領區域轉為非軍事化或特殊管理的自由經濟區,但是否等同實質承認俄羅斯主權仍不明朗。
在談判持續膠著之際,各界留意普丁的最終回應,目前尚無跡象顯示俄方準備停止軍事行動或調整其戰略目標。
