外送專法「疊單」爭議延燒 勞長：首要保障外送員權益 且時薪245元低於平台均薪

立法院衛環委員會日前審查通過外送平台管理與權益保障法草案，其中每一筆訂單需分開計費、可能取消「疊單」優惠的條款，引發外送平台高層致信員工，憂心將導致成本大幅上升。勞動部長洪申翰今 (19) 日對此表示，勞動部在專法中的核心任務，是確保外送員具備最基本的權益保障，並強調目前訂出的時薪底線 245 元，與平台現行給付仍有差距，應不至於對消費者造成過大負擔。

針對外送平台與外送員社群高度關注的疊單定義與計費問題，洪申翰表示，相關動議是在委員會審查階段由委員提出。外送員社群長期反映，過去在疊單過程中，勞務報酬的權益往往遭到減損，因此對定義的調整極為重視。

洪申翰強調，勞動部並非在幫外送員追求「高薪」，而是要劃定一條最基本的收入地板，確保這群產業中的重要工作者在服務期間能獲得最基本保障。

勞動部提出的保障概念是以最低工資為基礎，換算服務期間的最低時薪約為 245 元。洪申翰分析，根據 Uber 等平台過去對外宣稱的數據，其外送員平均時薪約在 270 至 290 之間，與專法訂定的底線仍有空間。因此從時薪底線的角度來看，勞動部評估對於消費端的影響應在可控範圍內。

面對外界質疑專法是否過度向外送員傾斜，洪申翰說明，外送產業涉及平台、外送員、消費者及店家四方權益，但在過去的權力關係中，外送員顯然處於相對弱勢，平台則具備較強主導權。勞動部的角色必須多從外送員角度出發，但立法目的仍是希望兼顧四方關係的平衡。目前法案已進入後續協商階段，勞動部尊重各界對於特定條款的討論。