根據《彭博》周一 (2 日) 報導，美國總統川普政府計畫啟動一項規模達 120 億美元的關鍵礦產戰略庫存計畫，藉此協助美國製造業抵禦供應衝擊，並加速降低對中國稀土與其他關鍵金屬的依賴。這項計畫正值美國試圖重塑關鍵礦產供應鏈之際，被視為華府降低產業風險的重要一步。
該計畫名為「Project Vault」，將結合約 16.7 億美元民間資金，以及美國出口入銀行 (US Export-Import Bank) 提供的 100 億美元貸款，用於替汽車、科技與其他製造業者採購並儲存關鍵礦產。相關消息曝光後，美國稀土概念股在盤前交易走揚，包括 USA Rare Earth(USAR-US)、Critical Metals(CRML-US)、United States Antimony(UAMY-US)與 NioCorp Developments(NB-US)等。
比照戰略石油儲備 鎖定稀土與關鍵金屬
知情的美國政府高層官員指出，Project Vault 將成為美國首個為民間產業設計的關鍵礦產庫存機制，運作概念類似國家戰略石油儲備，但儲存標的將從原油轉為鎵、鈷等關鍵金屬，廣泛應用於智慧型手機、電池與噴射引擎等產品。
該庫存預計涵蓋稀土、關鍵礦產以及其他價格波動劇烈、具戰略重要性的元素，服務產業包括汽車、航太與能源領域。此舉凸顯川普政府希望削弱中國在關鍵礦產供應與加工領域主導地位的政策方向。
目前已有逾十家企業參與該計畫，包括通用汽車 (GM-US)、Stellantis(STLA-US)、波音(BA-US)、康寧(GLW-US)、GE Vernova(GEV-US) 以及 Google(GOOGL-US)。三家大宗商品貿易商 Hartree Partners、Traxys North America 與 Mercuria Energy Group 則負責原料採購事宜。
穩定價格波動 降低供應鏈風險
出口入銀行董事會預計將於周一表決是否核准這筆為期 15 年的貸款，規模將創下該行歷來最大紀錄。川普也預定與通用汽車執行長芭拉 (Mary Barra)，以及礦業投資人 Robert Friedland 會面，象徵該計畫同時涵蓋供應端與需求端。
美國目前已有服務國防工業的關鍵礦產庫存，但尚未建立民用儲備體系。近年來，在中國收緊部分礦產出口管制後，美國製造商曾被迫調降產量，凸顯供應鏈風險。Project Vault 將讓參與企業在不自行囤貨的情況下，降低原料價格劇烈波動對財務造成的衝擊。
根據規劃，企業將承諾未來以特定價格購買一定數量的礦產，並支付部分前期費用，由計畫統一採購與儲存。若發生重大供應中斷，企業可動用全部庫存；同時，企業也須承諾日後以相同價格回購相同數量，作為抑制市場波動的穩定機制。
