高市早苗率自民黨奪歷史性大勝後 準備將日本帶往何處?

在日本眾議院剛結束的閃電選舉中,首相高市早苗帶領自民黨取得了戰後歷史性的壓倒性勝利。儘管投票日遭遇漫天風雪,自民黨仍成功翻轉了過去 15 個月相繼失去參眾兩院控制權的頹勢,單獨奪下眾議院 465 席中的 316 席。若加上執政盟友維新會的 36 席,執政聯盟共握有 352 席,跨越了三分之二的絕對多數門檻。

這意味著高市內閣未來在推動立法議程上將具備極大主導權,甚至有權推翻參議院的否決決議。

高市在競選時承諾,將在兩年內討論食品消費稅率降為零,此舉雖贏得選民支持,卻也引發債券市場動盪與日元匯率下跌。面對市場對財政可持續性的疑慮,高市在勝選後的首場記者會中強調,將推行「負責任且積極的財政政策」,承諾透過修正補貼與尋找其他財源來支應減稅,而非盲目依賴赤字國債,並致力於穩定債務占 GDP 的比率。此表態獲得了市場暫時的認可,日經 225 指數在選後周一 (9 日) 飆升 3.9%,創下歷史新高。

在這場記者會中,首相高市早苗針對財政政策、稅制改革、修憲及外交等多個面向表達了她的立場與承諾。以下是她發言的核心內容:

1. 財政政策與市場信心

高市早苗強調將推行「負責任且積極的財政政策」,並特別指出「負責任」這一點至關重要。面對投資者對減稅計畫財源的擔憂,她誓言要透過穩步降低債務占 GDP 的比率來確保財政的可持續性,從而贏得市場信心。她也承諾會考慮實施時機、資金來源、利率及對金融市場的影響等挑戰。

2. 稅制改革與財源尋找

針對為期兩年的食品消費稅減免計畫,她重申將避免透過發行國債來支應,而是尋找其他收入來源或節省開支,包括修正補貼與稅收減免政策。她解釋這項減稅是過渡措施,最終目標是引入能增加民眾實際收入的稅收抵免與現金補貼系統。她並計畫在夏季前尋求關於消費稅減免的中期報告。

3. 修憲願景

高市明確表達了對修訂和平憲法的決心。她承諾將致力於營造一個能儘快舉行國民投票 (公投) 的環境,讓公眾決定是否修改憲法。

4. 外交與同盟關係

• 美日關係: 她重申將尋求強化美日同盟,並表達了與美國總統川普維持強勁關係的意願。

• 中日關係: 她表示將與中國在「各個層次」保持溝通,並從日本國家利益的角度出發,「冷靜且適當地」做出回應,追求穩定的中日關係。

5. 執政態度與民意授權

高市指出,這次歷史性的勝選代表人民給予她強大的鼓勵,讓她能不計代價地推動她所提出的政策變革。她承諾在尋求建設一個讓年輕一代感到自豪的日本時,會表現得「大膽」,同時也會傾聽各方的聲音。

儘管高市承諾透過調整補貼和開發新財源來避免增發國債,但市場仍對債務永續性感到憂慮。根據安聯 (Allianz) 的研究報告,在最擴張的政策情境下,日本債務占 GDP 的比重可能在 2050 年飆升至 228% 甚至 254%。近期日本國債長端收益率大幅波動,引發了對「特拉斯時刻」(Truss Moment) 的疑慮。

然而,由於日本身為全球主要外部債權國 (淨國外資產達 GDP 的 110%),其國內債市壓力可透過流動性渠道向全球金融體系輸出,進而緩解自身壓力。

與此同時,她在台灣問題上的強硬發言曾招致中國的懲罰性經濟措施,中日關係的未來仍是挑戰。

儘管如此,高市在國內的支持率並未因此受挫。日本經團連 (Keidanren) 等商業團體對自民黨的獲勝表示歡迎,期待高市展現強大領導力以推動稅務與社會保障體系的全面改革。然而,商界領袖也提醒,政府在實施減稅等政策時應謙遜聽取各方意見,克制依靠席次優勢強行通過法案的姿態。