美國財政部最新數據顯示,隨著關稅徵收金額大幅攀升,美國政府 1 月赤字較去年同期明顯縮小,市場關注,美國最高法院最快在 20 日公布美國關稅案裁決,若判決不利,恐迫使美國退還已徵收的關稅,進而衝擊聯邦財政。
根據數據,1 月美國透過關稅徵收的海關稅收達 300 億美元,使本財政年度迄今 (年初至今) 累計關稅收入達 1,240 億美元,較 2025 年同期大增 304%。
關稅收入的成長也暫時緩解赤字壓力。美國財政部指出,在本財政年度第 4 個月,1 月財政赤字約 950 億美元,較去年同期下降約 26%。若以本財政年度迄今計算,聯邦赤字累計達 6,970 億美元,較 2025 年下降 17%;若納入日曆因素調整,赤字降幅約 21%。
報導指出,川普政府自 2025 年 4 月起啟動新一輪關稅政策,對所有進入美國的商品與服務加徵全面稅率,並針對特定國家推出所謂「對等關稅」。
此後白宮與貿易夥伴持續談判,雖對部分較激進的稅率有所退讓,但整體仍維持強硬基調。
不過,關稅政策的後續仍存在重大不確定性。美最高法院去年 11 月已就川普政府援引的關稅法律依據進行口頭辯論,原預期裁決將於今年 1 月出爐,但至今仍未宣判,
大法官傑克森 (Ketanji Brown Jackson) 表示,案件之所以耗時,是因為涉及許多細緻且複雜的法律問題,法院必須審慎評估,外界不宜以審理時間長短臆測結果。
最高法院目前休庭,將於 2 月 20 日、約一週半後復會,關稅裁決可能最快在當天公布。
白宮內部目前憂心,若最高法院做出不利裁決,可能導致美國必須退還目前已徵收的龐大關稅收入。
另一方面,美國龐大的債務利息支出仍持續加重財政負擔。數據顯示,美國目前國債規模約 38.6 兆美元,1 月淨利息支出達 760 億美元,支出規模僅次於醫療保險、社會安全與醫療保健等主要項目。
按本財政年度迄今計算,總利息支出累計達 4,265 億美元,高於去年同期的 3,922 億美元。
美國財政部長貝森特 (Scott Bessent) 上月表示,若裁決不利,政府可透過其他關稅授權彌補收入缺口,但也將削弱總統以關稅作為國家安全或談判籌碼的彈性。
市場分析,若判決不利於川普政府,進口商可能向美國政府爭取退還已繳納的關稅,退款規模估計逼近 1,500 億美元,恐引發一場漫長的退款攻防戰。
數據顯示,IEEPA 關稅自 2025 年 2 月 4 日至 12 月 14 日累計徵收約 1,335 億美元,依後續徵收速度推估目前總額已接近 1,500 億美元。
Danby Appliances 執行長 Jim Estill 表示,政府本能上不願退錢,而川普也不會想把錢還回去,退款過程可能「混亂不堪」。
美國海關與邊境保護局 (CBP) 宣布自 2 月 6 日起,所有關稅退款將改為透過 ACE 電子系統發放,停止紙本支票。
Flexport 全球海關主管 Angela Lewis 認為,此舉至少顯示海關已準備好在最高法院裁決後推進退款流程。
為保全退款權利,好市多已對 CBP 提起預防性訴訟,並有 Bumble Bee Foods、Revlon、EssilorLuxottica、Kawasaki Motors 與 Yokohama Tire 等企業跟進。
Baker Tilly 貿易諮詢主管 Pete Mento 提醒,企業應保留完整繳稅紀錄並盡快申請,但即使勝訴,退款可能仍需多年才能到位。
