台美簽署對等貿易協定 確立15%關稅與2072項產品豁免 平均關稅大降23.45%

行政院副院長鄭麗君於台灣時間今 (13) 日上午在美國華府召開記者會宣布，我國談判團隊已與美東時間 12 日與美國完成「台美對等貿易協定（ART）」簽署。此協定確立對等關稅調降至 15% 且不疊加，並爭取到 2072 項輸美產品豁免對等關稅，涵蓋農產與工業品。

鄭麗君表示，兩階段談判使我國輸美平均關稅由 35.78% 降至 12.33%，總計減少 23.45 個百分點，確保台灣企業與日、韓、歐盟站在相同立足點。此外，協定涵蓋糧食安全、軍工韌性、經濟安全與供應鏈合作等六大目標。行政院將依《條約締結法》函請立法院審議協定及台美投資 MOU，期盼國會支持，強化台美高科技戰略夥伴關係，鞏固民主陣營供應鏈韌性。

台美對等貿易協定（ART）六大目標彙整表

目標名稱	核心內容與具體成果	產業影響與關鍵品項
提升產業競爭力	爭取對等關稅及 232 關稅最優惠待遇，確立稅率調降至 15% 且不疊加。	2072 項產品獲豁免。包括蝴蝶蘭、茶葉、工具機、機械、鋰電池與藥品等。
確保糧食與軍工韌性	守護國家安全，重要品項維持不降稅或僅部分降稅。	稻米、雞肉、大蒜不降稅；中小貨車、發電機等 20 項機電品項維持特定稅率。
對齊國際規範	以科學證據為基礎解決非關稅障礙，維持嚴格食安標示，對齊國際標準。	維持牛豬原產地標示與校園禁用基改；開放美規車數量限制，加速藥品審查。
優化經貿體系	提升經商便利性、加強智財權執法，並接軌國際勞動及環境標準。	強化線上盜版查緝；禁止輸入強迫勞動產品；推動電子傳輸產品免徵關稅。
合作經濟安全	建立可信賴供應鏈，強化出口管制法制，確保核心關鍵技術不外流。	打擊違規轉運洗產地；精進投資審查與關鍵數位基礎設施安全管理。
增進雙向投資	確立高科技戰略夥伴關係，鼓勵美商投資五大信賴產業，並執行能源採購。	吸引半導體、AI 投資；2025 至 2029 年預計自美採購 848 億美元能源與航機設備。

鄭麗君指出，此次談判是針對美方去年公布的對等關稅政策所啟動。在歷經兩階段密集磋商後，我國成功將原先高達 32% 加 MFN 的對等關稅，調降至目前的 15% 且不疊加。這不僅消除台灣過去因缺乏自由貿易協定（FTA）導致的關稅劣勢，更讓台灣工具機、自行車及農產品能以更具競爭力的價格深耕美國市場。

針對 232 條款，我方取得半導體及其衍生品、汽車零組件、航太零組件等多項最優惠待遇。更重要的是，我方爭取到 2072 項輸美產品豁免對等關稅，這些品項的出口值約 99 億美元，佔我適用對等關稅產品金額的 36%。其中農產品豁免比例高達 42%，涵蓋蝴蝶蘭、鳳梨酥等外銷主力，對鞏固台灣農產地位極具正面效益。

在市場開放方面，政府堅持糧食安全與軍工韌性。對於稻米、雞肉等 27 項敏感農產品維持不降稅，並保留中小貨車的關稅以保護國內產業。雖然我國對美部分產品如牛肉、小客車及藥品降稅，但這些產品多具互補性或能降低生產成本，對整體經濟有利。

鄭麗君強調，智庫模型推估，簽署協定後進出口對我國 GDP 及工業就業的影響將轉負為正。原先編列的 930 億元出口供應鏈支持方案，將由減緩衝擊轉為「反守為攻」，協助產業把握契機。行政院強調，該協定不僅平衡貿易，更確立了台美高科技戰略夥伴關係，未來將在半導體、AI 及生物科技等五大信賴產業上深化合作。