台美貿易協議是「建交前」暖身？吳嘉隆：台美完成深度綁定 將共同迎接全球AI軍備競賽

總體經濟專家吳嘉隆於 12 日台美簽署貿易協定 (ART) 前接受專訪，針對 2026 年美台貿易協議提前解析。關於台灣談到與日韓同等的 15% 關稅不疊加 MFN，並得到全球首個 232 條款最惠國待遇，他強調，這份協議不僅關乎經貿，更是台美關係實質升格的里程碑，由聯邦政府層級的美國商務部代表簽署，展現台灣具實質主權國家待遇的實力。他認為，協議不僅將台灣納入美國勢力範圍，更透過 AI 軍備競賽中的晶片優勢，讓台美從經貿夥伴昇華為國家安全戰略夥伴，可視為「建交前」的暖身。

針對部分國人對協議中「2500 億美元自主投資 + 2500 億美元政府擔保」投資承諾，是否導致台灣半導體產業被「掏空」的疑慮，吳嘉隆不以為然。他指出，台積電 (2330-TW) (TSM-US）在台灣內部的發展已趨於飽和，光是放出覓地蓋廠消息，從北部到嘉義、雲林等地的工業用地幾乎一掃而空，讓供水、供電與招才皆面臨極限壓力。在這種背景下，赴美設廠實是產能的海外「擴張」，而非單純產能「移轉」。

吳嘉隆澄清，媒體解讀所謂美國商特部長盧特尼克說的「目標將台灣整個半導體供應鏈產能的 40% 轉移至美國」純屬誤解。他解釋，美方真正的訴求應是，滿足美國本土需求的 40% 晶片，由台積電美國廠供應，剩餘 60% 仍需由台灣進口，此舉旨在美國打造「美版新竹科學園區」。目前台積電最先進製程依然扎根台灣，且在國內持續會增設 11 條生產線，足證其核心戰力並未外流。

在戰略意義上，吳嘉隆認為，這份協議具備高度的主權象徵。首先，美方簽署代表，由以往的美國在台協會（AIT）提升至聯邦政府機構，且由部長級官員直接對談，顯示美方已將台灣視為具備主權待遇的合作夥伴。此外，「關稅」已成為美國總統川普手中地緣政治的工具，這份協議背後，牢牛綁定了軍事採購與國安防禦。

吳嘉隆分析，台積電赴美設廠，反而大大提高台灣安全性。站在美方角度，唯有美國本土具備關鍵晶片供應，美國才有能力在衝突發生時履行軍事協防承諾，並進而保護日本與台灣。台灣的價值始終居第一島鏈的戰略位置，他樂觀看待：透過此次協議，台美之間已實質完成「深度綁定」，下一步，將是共同迎接未來 AI 領域的全球軍備競賽。