美國總統川普計畫於 3 月 31 日至 4 月 2 日訪問中國,並與中國國家主席習近平舉行會晤。雙方將在美中貿易關係再度陷入不確定之際展開對話,同時也勢必觸及台灣議題等敏感政治問題。
根據《彭博》報導,此次會晤安排之際,正值美國最高法院於週五(20 日)裁定撤銷大規模對外出口關稅。
該報指出,這項決定勢必打亂去年在數月報復性加徵關稅後所達成的休兵協議延長談判進程,使原有的談判動態更加複雜。
川普週四(19 日)在華盛頓舉行的「和平委員會」(Board of Peace)首次會議上表示。:「我 4 月將前往中國,那將會是一趟相當精彩的行程。」
他並表示,預期此次訪中將獲得盛大隆重的歡迎儀式,規模甚至超越他 2017 年第一任期內訪問北京時的安排。
川普說:「習主席當時對我非常好,為我安排了一場盛大的閱兵展示,我從未見過那麼多身高完全一樣的士兵。」他接著表示:「但我告訴他(習近平),你得辦得更盛大。我會超越,我們一定會辦得更盛大。」
川普也透露,預計今年稍晚將邀請習近平訪問華盛頓,並指出習近平預計也將出席在佛羅裡達州舉行的 G20 峰會。
這與去年初美中之間的互動形成鮮明對比。當時雙方一連串互相加徵關稅與實施出口限制的措施,震盪全球金融市場,也引發外界對經濟衰退的憂慮。
不過,經過數月談判後,川普與習近平於去年 10 月達成為期一年的協議,同意降低部分關稅與出口限制。
根據《華爾街日報》2 月 18 日報導,中國政府此次談判的主要目標是延長休兵協議,並爭取進一步下調關稅,同時放寬對先進人工智慧(AI)晶片出口的限制。
《彭博》指出,美國最高法院週五的關稅裁決恐強化中方談判籌碼,也可能使川普更難推動要求中國大量採購美國黃豆、波音 (BA-US) 飛機與能源產品的主張。
縮小貿易逆差一直是川普施政重點。根據美國商務部數據,美國對中國的年度貿易逆差在 2025 年縮減至約 2020 億美元,創下 21 年來新低。
台灣與地緣政治 成會談潛在變數
然而,持續升溫的政治緊張情勢,包括台灣議題以及美國在南美洲的相關動作,也可能干擾任何形式的緩和進程。
此前,中國政府表示,習近平在 2 月與川普通話時強調,中國政府絕不允許台灣被分裂出去,並警告美方在對台軍售問題上應「極為謹慎」。
美國於去年 12 月批准對台軍售案,總額高達 110 億美元。台灣外交部表示,美方持續推動對台軍售常態化政策。儘管習近平並未要求川普徹底停止對台軍售,但中國政府也迅速對此予以譴責。
除台海局勢外,川普政府對伊朗與拉丁美洲的強硬政策也間接影響中美關係。今年稍早,美國拘捕委內瑞拉強人馬杜洛(Nicolas Maduro),該國為中國在當地重要盟友之一。
此外,美方隨後也加強對委內瑞拉原油交易的制裁,而中國長期為該國主要買家之一。
同時,川普亦揚言對與伊朗往來的國家加徵關稅,對作為全球最大伊朗原油買家的中國而言,構成潛在風險。
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