美最高法院叫停川普關稅 中國、印度從政策輸家變贏家
在美國最高法院宣布針對對等關稅的裁決後,原本深受關稅重創的貿易夥伴,如今反而成為局勢變動下的最大受益者。
美國法院上周五 (20 日) 裁決,川普引用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 加徵的緊急關稅屬於違法,代表著原本被課高關稅的中國、印度和巴西等國家,對美出口的關稅有望降低。儘管川普很快宣布實施 15% 的全球關稅,但據彭博經濟研究 (Bloomberg Economics) 計算,這仍使平均有效關稅稅率降至約 12%,來到自去年 4 月「解放日」川普公布關稅政策以來最低。
根據摩根士丹利經濟學家的分析,這項裁決將使亞洲的加權平均關稅稅率從 20% 降至 17%。其中,中國受到的緩解最為顯著,其商品的平均關稅預計將從 32% 大幅降至 24%。此外,法院還撤銷了針對中國、加拿大和墨西哥的 10% 芬太尼關稅,進一步減輕了這些國家的出口壓力。
摩根士丹利經濟學家 Chetan Ahya 指出,儘管川普政府可能試圖透過特定行業或經濟體加徵關稅來重建體系,但「關稅與貿易緊張局勢的不確定性峰值已經過去」。
然而,並非所有國家都從中獲益。英國與澳洲等經濟體在舊有的「對等」框架下,原本談判獲得了 10% 的較低稅率,如今在新的 15% 全球稅率下,其優勢反而消失,成為此波變動中的「輸家」。同樣地,日本原本擁有的 15% 競爭性稅率優勢也因這項「一刀切」的新政策而被抹平。
在金融市場方面,受政策不確定性影響,美元與標普 500 指數期貨在亞洲周一走低,而香港上市的陸股則因利多消息出現大漲。目前,美國高級官員正敦促歐盟與日本等夥伴履行先前談判的承諾,並希望維持與中國的 1 年期休戰協議。美國貿易代表 Jamieson Greer 強調,希望確保中國履行購買承諾。
高盛經濟學家 David Mericle 等人預計,隨著關稅下調,未來幾個月,來自因最新政策變化而出現顯著關稅下調的國家的進口可能會回升。但對 GDP 的影響應在很大程度上,被以下幾個因素抵消:庫存積累與消費增加、從貿易被改道後經由的其他國家進口減少、以及從關稅稅率上升國家的進口小幅下降。
分析師認為,川普計畫近期訪問北京與習近平會晤,這場高峰會將是未來中美貿易走向的關鍵觀察點。