美國10%全球關稅今午生效 川普蓋的「貿易牆」能撐多久？

美國總統川普上周六 (21 日) 針對全球商品徵收的 10% 新關稅在美東時間周二 (24 日) 零時一分正式生效，標誌著白宮在最高法院否決其原有全面關稅政策後，首次嘗試透過替代法律框架維持貿易議程。這場始於司法挫敗的關稅博弈，正以更複雜的形態攪動全球經濟秩序。

美國此次關稅調整源自於上周五 (20 日) 的戲劇性轉折。在最高法院裁定引用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)加徵關稅違法後，川普數小時後下令並轉而啟用《1974 年貿易法》中的 122 條款，該條款允許總統未經國會批准徵收臨時性關稅，有效期 150 天。

儘管川普曾威脅將稅率從 10% 提高至 15%(法律允許上限)，但截至生效時刻，白宮僅確認實施基礎稅率。

匿名官員透露，15% 關稅的正式命令仍在起草中，時間表尚未敲定。

這種政策模糊性已引發全球震盪。歐盟執委員會周一 (23 日) 宣布凍結歐美貿易協定審批程序，印度延後原定訪美談判，英國則憂心已簽署的 10% 稅率協議面臨失效風險。各國貿易代表緊急檢視既有協定，試圖在川普「隨時加碼」的威脅中尋找生存空間。

根據彭博經濟研究顯示，目前含豁免條款的實際平均關稅率為 10.2%，低於最高法院宣判前的 13.6%，但若升至 15% 將推高至 12%，進一步擠壓跨國企業獲利。

川普團隊的因應策略顯露其困境。白宮承認，新啟用的 301 條款、232 條款等法律工具遠不如 IEEPA 靈活，新貿易調查需要數月才能完成。

美國貿易代表格里爾上周日 (22 日) 公開喊話貿易夥伴遵守已達成的協議，卻被歐洲央行總裁拉加德反駁道：「全球貿易亟需來自美國政府的明確信號。」

更棘手的是，失去緊急權力的川普，在面對巴西等強硬對手時已喪失部分談判籌碼。

川普將於美東時間周二晚間發表國情咨文，其經濟議程成為焦點，共和黨正竭力將關稅塑造為「保護就業」的工具，但根據華郵與 ABC 最新民調，64% 美國人反對現行關稅政策。

隨著期中大選臨近，美國搖擺州選民對生活成本的焦慮，恐令川普的關稅豪賭反噬自身。

分析人士指出，這場關稅變局本質是三權制衡的經典案例。最高法院以司法審查約束行政擴權，而川普正以「法律技術性調整」試探權力邊界。

當 10% 關稅在海關系統「自動扣款」，白宮與全球貿易體系的博弈已進入更危險的深水區，至於 15% 新關稅何時上路，恐將決定未來三年全球經濟秩序的走向。