歐洲各國正著手制定一項計劃，擬組成一個廣泛的國際聯盟，以協助恢復荷姆茲海峽的航運自由，措施包括派遣掃雷艦及其他軍用船隻。然而，該計劃僅會在戰後實施，且可能特別將美國國家排除在外。
據《華爾街日報》報導，法國總統馬克宏 (Emmanuel Macron) 週二 (14 日) 表示，該計畫旨在組建一個國際防禦性任務，其中不會包括「交戰」各方，即美國、以色列和伊朗。熟悉該計畫的歐洲外交官稱，歐洲艦船將不受美國指揮。
歐洲這項計畫的目標是，在戰事結束後給予航運公司使用該海峽的信心。官員表示，戰事的結束可能還需要一段時間。
據一位德國高級官員透露，歐洲的計畫很可能會將德國納入其中。此前，德國一直公開對考慮任何形式的軍事介入持保留態度。自二戰以來，德國在參與海外軍事行動方面面臨較高的政治和法律門檻。據該官員稱，德國最快可能在周四明確其承諾。
柏林的參與意味著，該任務的規模可能比先前預期的更為龐大。德國比英國和法國擁有更雄厚的財政實力，並且擁有這項特定任務所需的一些關鍵軍事資產。
本週五，馬克宏和英國首相施凱爾 (Keir Starmer) 將共同主持一場有數十個國家參與的線上會議，討論如何在敵對行動結束後最有效地維護荷姆茲海峽的安全。施凱爾將親自出席在巴黎舉行的會議，而大多數其他國家將透過視訊會議參加。
法國和英國官員表示，美國將不會出席。一位法國官員稱，印度已獲邀請，但目前尚不清楚它是否會參加。
法國外交部長巴羅週二表示：「我們所說的這項任務，只能在局勢恢復平靜、敵對行動停止後才能部署。」他補充稱，該國際聯盟將與海峽沿岸國家（包括伊朗和阿曼）進行協調。這暗示著，若無伊朗的同意，任何任務都不會推進。
歐洲內部仍需解決一些分歧。知情人士透露，法國外交官認為，美國的任何介入都會使該行動在德黑蘭看來更難以接受；而英國官員則擔心，將美國排除在外會激怒川普，並限制行動的規模。
關於是否將美國排除在外的辯論，標誌著一年來日益緊張的大西洋兩岸關係。過去一年裡，川普對歐洲出口商品加徵關稅，停止支持烏克蘭抵禦俄羅斯，並威脅使用軍事力量從北約盟友丹麥手中奪取格陵蘭島。圍繞伊朗戰爭的緊張局勢進一步加深，大多數歐洲領導人認為這場戰爭是非法的，並帶來了不受歡迎的經濟衝擊。
川普數週來一直遊說歐洲盟友派遣軍艦前往海灣，以協助強行重新開放海峽。但歐洲官員們拒絕了。法國的馬克宏表示，通過武力重新開放海峽是「不現實的」，將耗費無限的時間，並使過往船隻暴露於來自沿海的威脅和彈道導彈之下。幾位領導人也表示，此舉將意味著被拖入一場歐洲選民極不喜歡的衝突。
川普現在呼籲歐洲協助美國目前封鎖伊朗港口的努力。此舉旨在對伊朗造成足夠大的經濟損害，以迫使其同意重新開放這條至關重要的水道。該水道承載著全球約五分之一的石油以及化肥等其他高價值商品。
施凱爾等人也拒絕，表示歐洲的重點應是如何恢復航運暢通，而非進一步限制航運。
川普批評歐洲國家沒有提供更多幫助，並表示他正在重新考慮美國在北約的成員資格。川普上週在訪問期間告訴北約秘書長呂特，他期待歐洲能加強行動。歐洲希望在衝突結束後才提供協助，是否能平息這位美國總統的不滿，仍有待觀察。
該計畫有三個主要目標：首先，落實後勤安排，確保目前被困在海峽內的數百艘船隻能夠離開。其次，實施大規模掃雷行動，為數量多得多的船隻使用海峽更廣闊的水域掃清障礙。伊朗在衝突初期在水道的部分區域佈設了水雷，清除這些水雷對恢復航運至關重要。
掃雷是歐洲比美國擁有更多軍事資產的領域之一。分析人士稱，美國掃雷艦隊已基本退役，而歐洲國家擁有超過 150 艘掃雷相關艦艇。但這也將是一個漫長且耗時的過程。
最終目標是，透過護衛艦和驅逐艦提供常規軍事護航和監視，讓航運公司相信安全通過海峽是有保障的。目前尚不清楚為此需要多大規模的海軍力量存在。
分析家稱，即使在實現持久停火之後，西方軍事力量的存在對於重啟這條水道也至關重要。歐亞集團（Eurasia Group）歐洲事務負責人 Mujtaba Rahman 表示：「在某個階段，將需要一種護航系統或船隊來保護船隻。保險公司和航運公司很可能會要求這種保護。」
德國或加入
盟軍的任務將以歐盟海軍部隊的「阿斯皮德斯行動」（Operation Aspides）為藍本。2024 年，該行動涉及多個歐盟國家聯手，為通過紅海的商船提供海軍護航，並保護其免受胡塞武裝的襲擊。
在那次歐盟聲稱純屬防禦性的任務中，法國、義大利、德國和希臘等國輪流提供護衛艦和直升機，以幫助抵禦胡塞武裝的飛彈和無人機攻擊。盟國當時每次部署約三艘艦船，協助護航貨船並提供監視。
該行動獨立於美國領導的「繁榮衛士行動」（Operation Prosperity Guardian）。後者於 2023 年至 2025 年間在紅海執行任務，規模大得多，涉及航空母艦和多艘驅逐艦。
德國憲法對此類部署有著嚴格的限制。要加入荷姆茲海峽任務，德國政府需要獲得議會的授權，而這反過來又需要一個強而有力的國際授權。
這可能是由聯合國安理會通過的「第七章」授權，該授權不僅包括用於自衛的武力使用許可。或者，歐盟可以擴大所謂的「歐盟海軍部隊阿斯皮德斯行動」在紅海的任務授權。
德國可以貢獻艦船，包括掃雷艦。該國的掃雷艦中隊駐紮在波羅的海沿岸的基爾港，擁有約 12 艘獵雷和清障潛水船。
德國海軍目前部署在波羅的海和北大西洋，以威懾俄羅斯。柏林方面需要確信，在不危及任務的前提下，這些資產可以轉移到中東地區。
柏林方面可以提供幫助的另一個領域是監視。德國先前在吉布地至少部署了一架偵察機，參與了紅海任務。
該計劃也大致基於烏克蘭問題上的「自願聯盟」概念。根據該概念，幾個歐洲國家提議向烏克蘭境內部署有限數量的軍事人員，但前提是簽署永久性和平協議——作為威懾俄羅斯的力量，以幫助重建投資者對烏克蘭經濟的信心。
