〈川習會〉為何川普訪中晚宴上 坐美方「二號位」的不是國務卿而是他?
中國國家主席習近平周四 (14 日) 晚間在北京人民大會堂舉行宴會,歡迎美國總統川普來訪,現場畫面顯示美國駐北京大使龐德偉 (David Perdue) 坐在中美元首身旁,當天上午會談時也坐於川普左右手位置,也讓外界好奇,為何他能坐得靠總統這般近?
《中國新聞周刊》報導,在 2017 年首次訪中時,當時駐北京大使布蘭斯塔德亦坐於川普身旁,雖然拜登任內未訪中,且拜登任命的駐中大使伯恩斯在元首會晤時多坐邊緣座位,但龐德偉在川普團隊內確有特殊地位。
2025 年 5 月 7 日,龐德偉就職時享超規格禮遇,儀式在白宮橢圓形辦公室舉行,魯比奧主持、特朗普親自出席;而布蘭斯塔德在愛荷華州議會大廈宣誓,伯恩斯在國務院由副國務卿主持,均未獲總統親臨。
這份禮遇與龐德偉家族和川普的私交有關。龐德偉曾為喬治亞州聯邦參議員,堂兄桑尼曾任該州州長,2017 年獲川普提名任農業部長,兄弟倆是共和黨內較早忠實追隨川普的政治人物。喬治亞州是關鍵搖擺州,對川普格外重要。
2022 年,龐德偉獲川普支持挑戰州長初選未果,2024 年川普勝選後即提名他出任駐中國大使,政界普遍視為長期追隨的「獎賞」。
卡內基國際和平基金會資深外交官包道格指出,政治人物擔任大使因其地位意味擁有直達總統的上層管道,龐德偉的白宮宣誓、元首會晤緊鄰而坐,皆是美方對其特殊地位的確認。
76 歲的龐德偉是中美建交以來被提名時最年長的駐華大使,也是連續第四任不會說中文的駐中大使。
自 2014 年博卡斯接替駍家輝後,美國已捨棄任命「中國通」的舊傳統。
相較前三者,龐德偉相對「熟悉中國」,因其從政前是成功商人,長期專注亞太市場,1992 年在香港擔任莎莉集團亞洲業務高級副總裁,負責在中國尋找供應商,曾與各地企業家及地方政府打交道,這也成為鷹派反對他出任駐中大使的原因。
2014 年從商從政後,龐德偉追隨特朗普從「全球化受益者」轉為「反對者」,近年發表過強硬言論,反映美國國內政治變化。
博卡斯曾指出,外交官可批判但不應太公開,有分歧私下解決,公開場合需相互尊重,並建議龐德偉「越展現對中國的尊重,越可能取得突破」。
去年 6 月王毅會見龐德偉時,龐德偉稱川普十分尊重習近平,元首積極交往很重要,願本著相互尊重、聆聽精神與中方密切溝通。此後他訪問廣州、上海等多地,展現積極溝通意願,去年 5 月還熱情接待造訪中國的博卡斯與蒙大拿州大學生團,兩黨前後大使積極互動受關注。
報導指出,龐德偉姿態很大程度反映川普立場,他與川普的親密關係有助貫徹「來自川普本人」的對中政策。
香港大學教授李成指出,川普第二任期更自信、有經驗、有權威,也更有政績緊迫感,對中國的決策可能更少受到鷹派影響,對中國是有利因素。