川習會成「僵局峰會」!《衛報》:未見實質成就 台灣、稀土、伊朗與貿易談判成果有限
美國總統川普旋風式訪問北京,完成近十年來首次美國總統訪中行程,雙方峰會在熱鬧氛圍中落幕,然而實際成果卻不甚明朗。
根據《衛報》報導,川普於週五(15 日)表示,他與中國領導人習近平「解決了許多連其他人都無法處理的問題」,但對於具體內容,他並未多作說明。
歐亞集團中國事務總監 Amanda Hsiao 對此直言:「我的判斷是,儘管峰會場面盛大、排場十足,但這場峰會終究不會有太大意義,兩國關係的核心並未改變。」
中方週五公布的習近平與川普最後一場雙邊會談摘要,並未透露太多具體成果。這場峰會也因此被外界形容為一場「僵局峰會」。
伊朗核問題:美中立場相近,承諾存疑
中東危機是此次峰會的重要議題之一。
川普表示,雙方對伊朗問題「看法相近」,均不希望伊朗擁有核武器,也希望荷姆茲海峽保持開放。
然而中方對於能提供哪些具體協助,態度依舊保守。中國外交部僅表示,「這場本不應發生的衝突,沒有繼續下去的理由」,並強調中方一直為停火和平而努力。
值得注意的是,川普透露正考慮解除對購買伊朗石油的中國企業所施加的制裁,預計數日內做出決定。
台灣問題:中國施壓,美國立場模糊
在台灣議題上,川普表示仍在考慮是否推進一項價值高達 140 億美元的對台軍售案,此為史上規模最大的對台軍售計畫。暫停這項軍售,正是北京的核心訴求之一。
外界原本普遍預期,美方在台灣問題上不太可能出現重大讓步。而川普政府的國務卿盧比歐(Marco Rubio)在北京也強調,美國對台政策並未改變。
Hsiao 警告,若無限期擱置這筆軍售,將與川普政府強化第一島鏈軍事嚇阻、防止台海衝突的既定政策方針相互矛盾。
川普則表示,他並未在台灣問題上向習近平作出任何承諾。而習近平則警告川普,台灣問題是美中關係中「最重要」的議題。
貿易:波音訂單入袋,全面協議仍遙遙無期
川普聲稱他與習近平達成「極為出色的貿易協議」,但細節同樣語焉不詳。市場普遍認為,雙方此次貿易談判的核心將圍繞牛肉(beef)、黃豆(beans)以及波音 (BA-US) 飛機。
在農產品方面,美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)表示,預期中國未來三年將購買「數百億美元」的美國農產品,但中方尚未正式確認。
在航空方面,中國宣布將購買 200 架波音客機,川普事後更稱數量可能增至 750 架。
然而,目前仍未出現任何有關美中恢復全面正常貿易關係的完整協議消息。雖然雙方對去年川普發動的關稅戰已暫時休兵,但這項停戰安排預計將於 11 月到期。
稀土出口:談判桌上的隱形戰場
稀土議題同樣未獲突破。中國去年限制稀土出口,重創全球供應鏈。
儘管美中兩國去年 10 月達成貿易休戰協議,中方曾同意恢復相關原料供應,但葛里爾仍批評中國核發出口許可的速度過於遲緩,美方官員有時必須親自介入協助受影響企業。
此外,中國官媒在此次峰會期間並未提及稀土議題,而川普此行似乎也未能就稀土供應問題,與北京達成明確協議。
人權議題:個案進展有限
人權方面,川普表示習近平正在認真考慮釋放遭中國拘留的牧師,但對於香港媒體大亨黎智英的案例,川普則坦言是「棘手難題」。
身為香港民主派代表人物之一的黎智英,去年被判處 20 年徒刑。他的家人近期也親自向川普尋求協助,希望能推動其獲釋。
黎智英的女兒 黎采週五接受《美聯社》訪問時表示:「我相信他(川普)與他的政府,將會是讓我父親重獲自由的人。」