台灣遭列強迫勞動301名單將加稅10%!政院:為最低稅率且未定案 有信心獲最優惠

美國貿易代表署(USTR)公布強迫勞動 301 調查報告,建議對全球 60 個經濟體加徵關稅。行政院今(3) 日表示,此建議稅率並未立即生效,且台灣因簽署對等貿易協定(ART)做出具體承諾,名列建議課徵最低稅率 10% 的 14 國之內。政府有信心在 7 月底前的最終結果中,充分反映談判成果並取得相對優惠待遇。

USTR 這次依據 1974 年貿易法第 301 條款針對全球 60 個經濟體公布調查,認定 54 個國家未實施且未有效執行強迫勞動貨品進口禁令、6 個國家未有效執行強迫勞動貨品進口禁令,並建議加徵 10% 或 12.5% 的不同額外稅率。

其中,USTR 針對台灣、印尼、馬來西亞等國,因為已經與美國簽署對等貿易協定(ART)並承諾執行強迫勞動貨品進口禁令,以及針對歐盟、加拿大、英國等國因為已經實施或部分實施強迫勞動貨品進口禁令,這兩類共 14 個國家,美方皆建議額外加徵較低的 10% 稅率。至於日本、南韓、中國、印度等 46 個國家,美方則建議額外加徵較高的 12.5% 稅率,不過相關稅制措施目前都還沒有立即公告生效。

USTR 在報告中建議,依據 301 條款課稅的項目不包括已經被課徵 232 關稅的產品項目及其零組件,以及如果課稅後會造成美國國內供應短缺的品項等。針對這次公告建議加徵額外關稅,自即日起到 7 月 6 日為止,利害關係人都可以提出評論意見,美方也將於 7 月 7 日召開公聽會,公聽會結束後 5 天內利害關係人還能提出反駁意見。目前 USTR 在調查報告或聯邦公報中,都還沒有提及最終採行措施的具體公布日期。

行政院臺美經貿工作小組指出,台灣自 3 月 12 日美方展開 301 調查以來,就一直積極與美方溝通,包含提交書面意見、公聽會後反駁意見以及進行雙邊諮商。台灣也向美方強調,未來相關部會將會以貿易法為管制法源,遵循台灣內部的跨部會審定程序討論決議後,限制輸入強迫勞動貨品,以維護國際供應鏈符合人權、韌性與永續治理。

行政院強調,美方在這次的 301 調查報告中,肯定台灣的積極具體承諾,並將台灣列為適用較低稅率的 14 國之中,這顯示 ART 是因應美方為了置換國際緊急經濟權力法(IEEPA)法源基礎而展開 301 調查的有利基礎。目前台美之間持續緊密聯繫,溝通都朝著正面發展,我方預判美方後續還有其他程序,可能都屬於置換法律基礎的過程,仍然不是最終結果,政府將會全力鞏固台灣的國家利益與產業利益。