經濟部於今（18）日公布 114 年度全國電力資源供需報告，由經濟部能源署署長吳志偉主持，除回顧 2025 年電力供需，並考量經濟成長、AI 資料中心及半導體產業用電、氣溫與深度節能，推估未來 10 年 (2026 到 2035 年) 用電需求年均成長率約 2.5%，為歷年預測第二高，且超越亞鄰的日韓。規劃於 2026 到 2035 年間累計新增燃氣機組約 26GW，以因應長期用電成長，同時對核電重啟及新核能保持開放態度，全力建置多元能源以確保供電無虞。
AI 需求強勁 2035 年全國用電需求年均成長率上調至 2.5%
吳志偉指出，考量到 AI 資料中心（AIDC）與半導體產業的強勁需求，政府滾動檢討後，將未來全國用電需求年均成長率從去年的 1.7% 顯著上調至 2.5%。吳志偉補充，去年預估較為保守主要是受到國際關稅與產業不確定性影響，當時股市約在 22000 點，而今年隨著產業信心大增、股市突破 4 萬點，整體用電需求明顯回升。
在 AIDC 的具體數據方面，台電發言人黃美蓮補充說明，推估到 2035 年，已掌握的 AIDC 用電申請量達到 115.1 萬瓩，接近 1.1 GW。吳志偉強調，政府在規劃時已採取寬估策略，除了既有掌握的 1.2 GW 申請量外，供電餘裕部分已額外準備了 2 GW 至 3 GW 的容量，絕對能因應未來可能的爆發性申請。台電也將持續落實「負載走到哪，電就供到哪」的承諾，積極自建機組或尋找潛在業者。
長期電力開發策略 2026-2033 年規劃新增 26 GW 火力機組
面對龐大的用電需求與地緣政治等不確定性，能源署規劃在 2026 年至 2033 年間，總共新增加 26 GW 的火力機組，並以燃氣機組為主。值得注意的是，政府提出「除役轉備用」的新策略，未來達到經濟壽期的舊燃煤或燃氣機組，將轉為緊急備用以提升電力系統韌性，而非立即拆除。
針對地方關切的台中電廠（中火），黃美蓮給出明確承諾，中火一期燃氣機組於 2026 年上線後，年底將啟動拆除一號與二號燃煤機組，三號與四號機組則轉為緊急備用；後續二期燃氣機組於 2031 年上線時，會再持續滾動檢討其餘機組狀況，目標是燃煤一號至四號機組最終皆會拆除。
展望未來，為確保未來用電需求無虞，進行用電需求評估時已將經濟成長、氣溫因素、半導體產業擴廠、資料中心及 AI 科技等新增用電需求納入考量，結合深度節能成效，寬估 2026 到 2035 年用電需求年均成長率約為 2.5%，此需求高於日本、韓國等亞鄰國家。
在電力供給部分，白天太陽光電供電能力充裕，供電壓力已由日間移轉至夜間尖峰時段，須以高效率燃氣機組搭配儲能系統及水力發電調度維持供電穩定。本次規劃台電台中、興達、通霄、大林及協和等新建燃氣機組，再納入國光電力、麥寮汽電等民營燃氣發電計畫，預估 2026 到 2035 年間燃氣機組累計新增量約 26GW，可因應長期用電成長並確保供電穩定。
近期中東情勢導致國際能源供應不確定性，為確保供電穩定，各國均已強化電力系統備援能力及調度彈性。例如日本設定備用電源條件，將符合條件之既有火力機組納入備援；韓國亦因應國際能源供應風險，放寬燃煤機組運轉限制，並延後部分燃煤電廠除役時程。考量國際能源情勢因中東地緣政治影響仍不穩定，為避免突發事件影響能源供應及電力調度，經濟部已要求台電針對各類發電機組除役後須有妥善規劃，盡可能保留可用能源設施提升電力調度彈性及供電韌性。
對於核能議題及新能源推動方面，經濟部表示將在安全、法制及社會溝通基礎上，審慎面對核電重啟相關議題，並就新核能技術保持開放態度，全面接觸國際任何新能源與技術發展，持續評估適合台灣的多元能源來源。
經濟部重申，為了確保供電穩定，過去 10 年 2016 到 2025 年台電及民間業者積極開發電源，其中再生能源累計增加約 19GW，火力機組累計增加約 14GW。未來面對國際能源情勢變動、國內經濟發展、AI 用電需求，政府一貫以維持供電穩定、確保能源安全及穩健減碳為核心目標推動能源轉型，並透過多元機組調度、強化電網韌性及保留必要備用資源，提升系統調度彈性與供電韌性，穩健推動能源轉型。
