台灣「碳市場」定調:三軌並進!環部下半年規畫試行總量管制ETS 2028年啟動交易

台灣「碳市場」定調:3軌並進!環部下半年規畫試行總量管制ETS 2028試行交易上路。(鉅亨網資料照)
台灣「碳市場」定調:3軌並進!環部下半年規畫試行總量管制ETS 2028試行交易上路。(鉅亨網資料照)

環境部長彭啓明於出席碳定價國際研討會時,揭示台灣以碳費、總量管制排放交易(ETS)與國際合作三軌並進的「多元碳定價組合」策略。並規劃於 115 年下半年提出 ETS 試行計畫,朝 2028 年啟動試行總量管制交易邁進。

彭啓明 17 日出席由台灣證券交易所、台灣碳權交易所及國立中山大學主辦之「積極性國家氣候目標下之碳定價策略:國際合作與制度對標」國際研討會,並以「以碳定價驅動氣候行動:台灣碳市場整合與國際合作」為題發表開幕致詞。彭啓明表示,面對全球氣候治理因地緣政治與經濟情勢出現觀望氛圍,正是台灣加速布局、爭取下一波綠色轉型領先地位的關鍵時刻。

彭啓明指出,台灣 2035 年國家自定貢獻(NDC)目標為相較 2005 年減量 38±2%,減碳成果已具體顯現,2024 年溫室氣體排放量已下降 6.59%。碳費於 2025 年正式上路,116 年度預估徵收約新台幣 49.7 億元,並規劃於 115 年下半年提出 ETS 試行計畫,朝 2028 年啟動試行總量管制交易邁進。

國際合作方面,環境部與歐洲能源交易所(EEX)簽署合作備忘錄,並推動與巴拉圭之碳權合作。同時,環境部將與金管會跨部會協作,整合溫室氣體盤查與永續揭露制度,透過剛完成立法的資源循環雙法,從廢棄物資源化等途徑創造在地碳權供給,將氣候行動轉化為台灣的競爭力。

彭啓明指出,台灣邁向 2050 淨零的承諾堅定不變。我國 2035 年國家自定貢獻目標為相較 2005 年減量 38±2%(換算峰值減量幅度約 43% 至 47%),並以 2030 年減量 28±2%、2032 年減量 32±2% 作為階段里程碑。減碳成果已逐步顯現,溫室氣體排放量相較基準年,2024 年已下降 6.59%,過去幾年每年降低 2-3%,顯示政策方向正確且持續加速,但未來仍持續面臨諸多挑戰,需要公私協力一起努力才能突破現狀。

彭啓明強調,健全的碳市場應建立為「多元碳定價組合」,由碳費、自主減量計畫、總量管制排放交易、自願減量及國際合作各司其職、相互支撐,共同支持國家減量目標。其中碳費已於 2025 年正式上路,涵蓋我國逾五成排放量,116 年度預估徵收約新台幣 49.7 億元,將專款投入綠色轉型;搭配 402 家事業、2511 項減量措施推動,預估 2030 年單年可創造約 4,520 萬公噸 CO₂e 減量效益,2025 至 2030 年累計減量更可達約 1.14 億公噸 CO₂e。

台灣將以碳費奠定治理基礎,逐步推進總量管制排放交易制度。彭啓明說明,環境部規劃於 115 年下半年提出 ETS 試行計畫,並見證台灣碳權交易所與歐洲能源交易所合作建置試行交易平台、力拚年底前上線,朝 2028 年啟動試行總量管制交易邁進。產業端方面,已促成 20 家企業、約 126 個廠組成「綠色成長聯盟」,攜手推動共同減量,將近佔碳費排碳量的八成。

在國際合作上,環境部除與 EEX 簽署合作備忘錄外,並推動台灣與巴拉圭之碳權合作,依《巴黎協定》第六條國際間移轉減緩成果精神,循簽署合作備忘錄、建立工作機制、啟動先導專案三階段推進,以電動巴士、造林與農業減排等項目為起點,目標貢獻相當於我國 5% 排放量之減量,並堅守「國內減量為優先」原則。彭啓明並表示,環境部將持續與台灣碳權交易所密切合作,擴大方法學、提升高品質碳權供給,打造透明且具國際連結的碳市場。

呼應歐盟以 Omnibus 簡化方案邁向更務實的永續監理趨勢,台灣淨零目標不變、路徑更務實,環境部將與金管會強化跨部會協作,整合溫室氣體盤查與永續揭露制度、降低企業重複遵循成本,並強化防漂綠、引導資金投入真實減碳。此外,甫完成立法的「資源循環雙法」--《資源循環推動法》與《廢棄物清理法》,將以全生命週期治理推動循環經濟,從廢棄物資源化與生物炭等途徑創造可量測的在地碳權供給,同時強化台灣產業競爭力。

彭啓明最後強調,碳定價不只是減碳工具,更是驅動綠色投資、創造就業與帶動綠色成長的引擎。當各國猶豫之際,台灣有機會走得更快、領先下一波轉型;環境部將攜手產業、學界與國際夥伴,把氣候行動轉化為台灣的競爭力與永續未來。


相關貼文

prev icon
next icon